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中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)有三大特點(diǎn)

來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)    作者:    發(fā)布時(shí)間:2022年08月15日

入貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,中國(guó)特色資本市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備如下三個(gè)特點(diǎn):

????第一,中國(guó)特色資本市場(chǎng)是與中國(guó)特色社會(huì)主義制度相結(jié)合、相適應(yīng)的市場(chǎng)。

????中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展保持正確的政治方向,就要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)到市場(chǎng)建設(shè)實(shí)踐當(dāng)中,主要體現(xiàn)為以下三個(gè)方面:1.資本市場(chǎng)改革發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,要將自身發(fā)展進(jìn)程與整個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái)。當(dāng)前的大局就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高綜合國(guó)力,維護(hù)國(guó)家整體安全。2.資本市場(chǎng)要落實(shí)好“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,即做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,讓各類(lèi)資本在資本市場(chǎng)依法競(jìng)逐,各顯其能,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量的融資等服務(wù)。3.要堅(jiān)持發(fā)展為民。在上市公司、證券機(jī)構(gòu)、投資主體、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方面、各層面建設(shè)上,堅(jiān)持市場(chǎng)發(fā)展為了人民、市場(chǎng)發(fā)展促進(jìn)民生的基本理念,營(yíng)造并維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、增進(jìn)民生福祉、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力做貢獻(xiàn),鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極履行社會(huì)責(zé)任。

????建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng),特別要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律,發(fā)揮其積極作用,限制其消極作用,引導(dǎo)資本在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范健康發(fā)展。

????第二,中國(guó)特色資本市場(chǎng)是開(kāi)放發(fā)展的市場(chǎng)。

????資本市場(chǎng)的基本特征是在法律和制度框架下,資金自由流動(dòng)、價(jià)格自由波動(dòng)、市場(chǎng)主體自由進(jìn)出。一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的資本市場(chǎng),必然是融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到有效保護(hù)的市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)30多年的改革發(fā)展,我國(guó)資本市場(chǎng)制度體系持續(xù)完善,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。黨的十八大以來(lái),資本市場(chǎng)的體系結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)、上市公司結(jié)構(gòu)、投資者結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大變化??苿?chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制相繼成功落地,大大提升了市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力;深化新三板改革、設(shè)立北京證券交易所,打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地邁出關(guān)鍵一步。以重要資源能源產(chǎn)品為基礎(chǔ)的期貨期權(quán)交易市場(chǎng),也得到進(jìn)一步發(fā)展。期貨現(xiàn)貨市場(chǎng)良性互動(dòng)局面形成。

????在市場(chǎng)體系、市場(chǎng)功能、市場(chǎng)環(huán)境更加完善的基礎(chǔ)上,高水平的制度性開(kāi)放得到積極拓展。目前,證券基金期貨行業(yè)外資股比限制已全面放開(kāi)。互聯(lián)互通機(jī)制不斷深化,從滬深港通階段發(fā)展到了與英國(guó)、德國(guó)、瑞士等市場(chǎng)相互聯(lián)通的階段。A股納入多個(gè)重要國(guó)際指數(shù)并不斷提升比重。我們還在香港市場(chǎng)推出了A股指數(shù)期貨,方便國(guó)際投資者開(kāi)展資產(chǎn)配置。這說(shuō)明,只有把市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、法治環(huán)境、市場(chǎng)體系和生態(tài)搞好,才能夠?qū)崿F(xiàn)高水平的開(kāi)放發(fā)展。

????2019年以來(lái),以發(fā)行注冊(cè)制為牽引,涉及發(fā)行上市、交易、并購(gòu)重組、信息披露、持續(xù)監(jiān)管、退市轉(zhuǎn)板、違法懲戒等全環(huán)節(jié)、全鏈條的新一輪改革,是借鑒國(guó)際最佳實(shí)踐、緊密結(jié)合中國(guó)市場(chǎng)實(shí)際、適應(yīng)開(kāi)放發(fā)展新要求的務(wù)實(shí)改革。

????第三,中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)是市場(chǎng)化程度很高的市場(chǎng)。

????資本市場(chǎng)存在的最重要價(jià)值,是通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源最優(yōu)化配置。以發(fā)行注冊(cè)制為牽引的新一輪改革,極大促進(jìn)了市場(chǎng)體系、機(jī)制、流程等的再造。通過(guò)改革,市場(chǎng)基礎(chǔ)制度的包容性、適應(yīng)性明顯提升,不同發(fā)展階段、不同資產(chǎn)和市值規(guī)模、不同股權(quán)結(jié)構(gòu)、不同盈利水平甚至不盈利的企業(yè),都可以按照相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)上市融資。

????近3年來(lái),資本市場(chǎng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的功能得到拓展。截至今年6月,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司接近2200家,市值超過(guò)千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司十年前為0家,現(xiàn)在是46家。這是我國(guó)資本市場(chǎng)深度市場(chǎng)化的積極進(jìn)展。與此相配套,資本市場(chǎng)立法、執(zhí)法體系機(jī)制更加健全,法治真正長(zhǎng)出牙齒、形成高壓線。市場(chǎng)化與法治化形成相互砥礪之勢(shì)。經(jīng)過(guò)3年多的實(shí)踐,注冊(cè)制架構(gòu)初步經(jīng)受住了市場(chǎng)考驗(yàn),相關(guān)制度體系已經(jīng)成型,全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制的條件基本具備。

????我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的時(shí)間還比較短,市場(chǎng)深度、廣度、輻射力都還有很大發(fā)展空間。從全社會(huì)融資的類(lèi)別分布來(lái)看,股票、債券等直接融資的占比還相對(duì)較低。另一方面,我國(guó)不缺資金但缺資本,尤其是缺創(chuàng)新資本。要發(fā)揮資本市場(chǎng)獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)分散、資源配置、政策傳導(dǎo)、預(yù)期管理的功能,堅(jiān)持法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的改革方略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科技和金融良性循環(huán),助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,也為投資者創(chuàng)造更多分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利的機(jī)會(huì)。

????社會(huì)主義制度是更加注重公平、更加注重普惠的制度,資本市場(chǎng)是市場(chǎng)化配置資源的重要平臺(tái)。把資本市場(chǎng)一般發(fā)展規(guī)律和治理方式與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際結(jié)合好,是資本市場(chǎng)發(fā)展史上的創(chuàng)新實(shí)踐。要按照習(xí)近平總書(shū)記“要建設(shè)一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)”的要求,推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程,為全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加公平和高效運(yùn)行提供新的經(jīng)驗(yàn),注入新的活力。

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