????本報(bào)記者 田鵬 郭冀川

????“數(shù)字絲綢之路所涵蓋的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目更像是一種降本提效的‘系數(shù)’，其基礎(chǔ)邏輯是優(yōu)化和提高原有經(jīng)貿(mào)活動(dòng)所代表的‘常數(shù)’?！眹?guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心特聘研究員、“一帶一路”商學(xué)院聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任仇文旭在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，十年間，我國(guó)承建了大量共建國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，建立了穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)往來(lái)關(guān)系，在此基礎(chǔ)之上，共建數(shù)字絲綢之路成為“一帶一路”倡議推進(jìn)的重要驅(qū)動(dòng)力之一。中國(guó)企業(yè)已推動(dòng)許多共建國(guó)家在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智能制造及智慧工程和跨境電商等眾多領(lǐng)域取得較大進(jìn)展。

????數(shù)字引擎

????加速共建國(guó)家互聯(lián)互通

????隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道，數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，已成為各國(guó)效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力。在此背景下，數(shù)字絲綢之路應(yīng)運(yùn)而生，自2017年首次提出以來(lái)，我國(guó)與共建國(guó)家的數(shù)字互聯(lián)互通水平節(jié)節(jié)高升，如今推進(jìn)數(shù)字絲綢之路高質(zhì)量發(fā)展也已成為“一帶一路”建設(shè)的新引擎。

????以共建“一帶一路”重點(diǎn)地區(qū)——東盟為例，據(jù)廣西高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)成效新聞發(fā)布會(huì)介紹，截至目前，中國(guó)—東盟跨境征信服務(wù)平臺(tái)提供東盟十國(guó)超700萬(wàn)家企業(yè)征信數(shù)據(jù)，北部灣大數(shù)據(jù)交易中心累計(jì)交易規(guī)模超2.8億元，中國(guó)—東盟遠(yuǎn)程醫(yī)療合作平臺(tái)與越南、老撾、緬甸、泰國(guó)等4個(gè)國(guó)家6個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立遠(yuǎn)程醫(yī)療合作機(jī)制。

????中航基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧海清對(duì)記者表示，數(shù)字絲綢之路建設(shè)已成為推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。一方面，與共建國(guó)家開(kāi)展的“數(shù)字新基建”項(xiàng)目不但有利于激發(fā)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的潛力，更有利于帶動(dòng)共建國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民增收。另一方面，與共建國(guó)家在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域的合作有利于在國(guó)際規(guī)則體系的制定中提高我國(guó)話(huà)語(yǔ)權(quán)。

????事實(shí)上，數(shù)字絲綢之路之所以能夠在提高“貿(mào)易暢通”效率領(lǐng)域卓有成效，離不開(kāi)近年來(lái)我國(guó)不斷在加強(qiáng)國(guó)際政策溝通、加力國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的努力。

????據(jù)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《共建“一帶一路”：構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐》白皮書(shū)顯示，截至2022年底，中國(guó)已與17個(gè)國(guó)家簽署“數(shù)字絲綢之路”合作諒解備忘錄，與30個(gè)國(guó)家簽署電子商務(wù)合作諒解備忘錄，與18個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資合作的諒解備忘錄》。

????另外，為夯實(shí)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，多個(gè)相關(guān)支持政策漸次落地，例如，2022年12月份，中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)外發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》明確提出，構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、嚴(yán)肅治理四個(gè)制度，以激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

????安永大中華區(qū)“一帶一路”主管周昭媚表示，目前，中國(guó)在網(wǎng)民數(shù)量、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、智能化數(shù)字終端制造等方面均居世界前列，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)多個(gè)領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)，無(wú)論從技術(shù)還是從經(jīng)驗(yàn)角度，中國(guó)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)有較強(qiáng)輸出能力。

????數(shù)字機(jī)遇帶來(lái)

????多元場(chǎng)景落地

????得益于我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已具備良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，數(shù)字絲綢之路不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的企業(yè)參與其中，目前已有一大批涉及領(lǐng)域廣泛的數(shù)字項(xiàng)目落地，在“共商、共建、共享”的理念下，中國(guó)企業(yè)已推動(dòng)許多共建國(guó)家在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和跨境電商領(lǐng)域取得較大進(jìn)展。

????安永大中華區(qū)科技、媒體與電信（TMT）行業(yè)咨詢(xún)服務(wù)合伙人、“一帶一路”數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略咨詢(xún)主管邵榮對(duì)記者介紹，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是提升經(jīng)濟(jì)效率的新興基礎(chǔ)設(shè)施，中國(guó)企業(yè)已在5G網(wǎng)絡(luò)、海陸纜、云/數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心、全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等方面取得一定成就，也通過(guò)參與“一帶一路”共建國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)等積極走出去，擴(kuò)大區(qū)域影響力。

????例如，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)商海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍及40余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。具體來(lái)看，截至目前，中國(guó)電信業(yè)務(wù)范圍覆蓋亞太、歐洲、美洲、中東非等世界各地，擁有51條海纜、75個(gè)跨境陸纜系統(tǒng)，在全球傳輸骨干中繼達(dá)到117T；中國(guó)移動(dòng)聚焦布局“七海五陸”全球信息大通道，已投資海纜15條，建成跨境陸纜系統(tǒng)26個(gè)；中國(guó)聯(lián)通則擁有21個(gè)陸纜邊境站，并已與周邊數(shù)十家運(yùn)營(yíng)商完成互聯(lián)。

????此外，在許多“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)，人口紅利逐漸顯現(xiàn)，消費(fèi)潛力巨大，絲路電商迎來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇，讓跨境電商成為數(shù)字絲綢之路發(fā)展的重要推力。

????據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)跨境電商進(jìn)出口總值已由2018年的1萬(wàn)億元升至2022年的2.1萬(wàn)億元。從貿(mào)易伙伴來(lái)看，2022年中國(guó)跨境電商出口額排名前十的國(guó)家分別為美國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、澳大利亞、越南、韓國(guó)、泰國(guó)、菲律賓、印度、日本，“一帶一路”共建國(guó)家占六席。

????多重?cái)?shù)字挑戰(zhàn)

????有待破解

????在與“一帶一路”共建國(guó)家地區(qū)深化合作中，借助共建共享數(shù)字絲綢之路，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“朋友圈”范圍更廣、領(lǐng)域更寬、成果更豐富，但需注意的是，數(shù)字絲綢之路的建設(shè)仍有多重挑戰(zhàn)，不僅面臨發(fā)展中國(guó)家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、數(shù)字基建成本高昂等傳統(tǒng)問(wèn)題，也因日益頻繁的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)帶來(lái)了數(shù)據(jù)合規(guī)及網(wǎng)絡(luò)安全新挑戰(zhàn)。

????“部分欠發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)過(guò)程中存在資金、技術(shù)和人員方面匱乏的問(wèn)題。同時(shí)，各國(guó)數(shù)字化發(fā)展水平各不相同，存在的發(fā)展差異也將帶來(lái)互聯(lián)互通上的障礙?！编嚭Ｇ迦缡潜硎尽?/p>

????北京社科院副研究員、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王鵬補(bǔ)充說(shuō)，隨著全球?qū)τ跀?shù)字經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管不斷加強(qiáng)，特別是在隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)安全、電子商務(wù)以及數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域，不同國(guó)家或地區(qū)有各自獨(dú)立的要求，跨國(guó)平臺(tái)企業(yè)需要同時(shí)滿(mǎn)足不同法律體系下的合規(guī)要求，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和成本均有所上升。

????針對(duì)上述挑戰(zhàn)和問(wèn)題，邵榮建議，未來(lái)需要從多方面提升自身實(shí)力，讓數(shù)字化發(fā)展切實(shí)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。首先，進(jìn)一步加強(qiáng)“一帶一路”政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小數(shù)字鴻溝。其次，完善法律法規(guī)體系，從制度上保障網(wǎng)絡(luò)空間安全。