????本報記者 郭冀川

????11月23日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點工作規(guī)則（暫行）》（下稱“《工作規(guī)則》”）《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點建設(shè)指南》（下稱“《建設(shè)指南》”）。

????《建設(shè)指南》介紹，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)（下稱“先導(dǎo)區(qū)”）是發(fā)揮“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新技術(shù)、新設(shè)施、新場景、新模式、新業(yè)態(tài)優(yōu)勢，緊密服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，具有全國、區(qū)域示范效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群。

????《工作規(guī)則》共七章20條，公布了先導(dǎo)區(qū)試點要求、申報程序、評審程序、批復(fù)程序、跟蹤評價程序等內(nèi)容。明確先導(dǎo)區(qū)旨在激發(fā)地方創(chuàng)新發(fā)展活力，加快推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”規(guī)模化應(yīng)用，打造具有地方特色、可復(fù)制推廣的先行先試樣板，建成以先導(dǎo)區(qū)為核心，輻射周邊、引領(lǐng)全國的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新生態(tài)。

????盤古智庫高級研究員吳琦對《證券日報》記者分析，隨著國內(nèi)加快5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，5G商用建設(shè)逐漸落地，工業(yè)制造場景是5G重點布局方向，借助“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，制造業(yè)龍頭企業(yè)可以通過集聚效應(yīng)在某一區(qū)域內(nèi)形成支柱產(chǎn)業(yè)集群，打通制造業(yè)上下游之間的數(shù)字通道，發(fā)揮強大的組織協(xié)調(diào)能力，幫助行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)配套企業(yè)實現(xiàn)高效供應(yīng)。

????吳琦說，在推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”過程中，也面臨諸多難題，比如傳統(tǒng)企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實際應(yīng)用不清晰，缺乏具體的可實施性方案。即便是服務(wù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)企業(yè)，也面臨難以準(zhǔn)確地把握不同行業(yè)的特性和需求痛點，缺乏將先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融會貫通的實踐經(jīng)驗，不能充分發(fā)揮出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用。

????為解決實際應(yīng)用問題，實現(xiàn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)在產(chǎn)業(yè)集群的落地，《建設(shè)指南》落實多項措施，包括加大配套支持，提出統(tǒng)籌利用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息化、技術(shù)改造升級等各類支持資金，加大對“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的支持力度。鼓勵以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用情況衡量企業(yè)信息化發(fā)展水平。

????在推動產(chǎn)融合作方面，《建設(shè)指南》提出，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的投資力度，擴(kuò)大信貸投放，形成優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品和服務(wù)，合理降低企業(yè)融資成本。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，完善金融支持創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，綜合利用一攬子金融工具，以產(chǎn)融合作促進(jìn)先導(dǎo)區(qū)發(fā)展。

????為發(fā)揮各地產(chǎn)業(yè)特色，《建設(shè)指南》還提出聚焦地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。立足地方主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，錨定“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展好、見效快、后勁足的優(yōu)勢行業(yè)，開展重點培育、重點支持、重點攻關(guān)工作。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加快提升5G、云計算、邊緣計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息通信技術(shù)的集成應(yīng)用水平，充分釋放“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”行業(yè)賦能效應(yīng)。

????北京社科院副研究員王鵬對《證券日報》記者表示，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”正在由起步探索走向規(guī)模發(fā)展，已經(jīng)涌現(xiàn)出很多極具前瞻性與代表性的典型應(yīng)用案例，先導(dǎo)區(qū)充分釋放“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”疊加倍增效應(yīng)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，助力新型工業(yè)化發(fā)展，有利于傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

????王鵬認(rèn)為，先導(dǎo)區(qū)也對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出新的要求，如提出完善升級標(biāo)識解析基礎(chǔ)設(shè)施，打造專業(yè)型、特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，貫通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值等，這些措施有利于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備商和技術(shù)服務(wù)商的業(yè)務(wù)落地。