????本報記者 韓昱

????近日，各地陸續(xù)公布2023年預(yù)算執(zhí)行情況和今年的預(yù)算草案報告。記者根據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，去年我國31個省份的財政收入全部實(shí)現(xiàn)正增長，不少地方表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，例如，西藏全區(qū)一般公共預(yù)算地方收入比上年決算數(shù)增長31.7%，創(chuàng)歷史新高。

????“這一全面正增長的現(xiàn)象無疑表明我國經(jīng)濟(jì)在整體上保持了穩(wěn)健的增長態(tài)勢”，北京社科院副研究員王鵬在接受《證券日報》記者采訪時表示，這既體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)的韌性和活力，也反映了各地政府在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)方面的積極努力。這種全面增長為各級政府提供了更多的財政資源，以支持社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民生改善。

????“各省財政收入全部正增長表明，2023年我國宏觀調(diào)控得當(dāng)，效果不斷顯現(xiàn)，尤其是持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展，為財政收入增長打下堅實(shí)基礎(chǔ)?！本挢S投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴在接受《證券日報》記者采訪時這樣說道。

????南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝也對《證券日報》記者表示，各地財政收入的穩(wěn)定增長也為實(shí)施積極的財政政策提供了有力支撐。

????具體從區(qū)域看，2023年東部、中部、西部、東北地區(qū)財政收入分別增長6.7%、6.9%、10.7%和12%。王鵬分析道，從增長幅度來看，西部和東北地區(qū)的財政收入增長較為突出，這可能與這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及政策支持等因素有關(guān)。

????在2023年地方財政全部實(shí)現(xiàn)正增長的同時，各地也陸續(xù)公布了2024年一般公共預(yù)算收入預(yù)計和支出安排。經(jīng)濟(jì)大省中，例如，廣東一般公共預(yù)算收入預(yù)計增長3%、江蘇預(yù)期目標(biāo)增長4%、四川預(yù)期目標(biāo)增長4.5%。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年20多個省份地方一般公共預(yù)算收入目標(biāo)增速集中在3%到6%之間。

????而從財政支出角度看，郭一鳴分析，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效”，2024年保民生或仍是財政支出的重頭戲，預(yù)計在保民生、擴(kuò)就業(yè)以及促進(jìn)創(chuàng)新等方面，財政將加大支持力度。

????田利輝表示，從各地2024年財政支出安排看，民生保障和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)是重點(diǎn)所在。實(shí)現(xiàn)在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的同時，注重保障和改善民生，也需要財政支出持續(xù)發(fā)力。

????從民生保障方面看，例如，重慶2024年市級財政重點(diǎn)支出方向中就包括“加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和社會保障”，具體包括，安排40億元，落實(shí)落細(xì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持、援企穩(wěn)崗等政策，加強(qiáng)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，培育壯大新就業(yè)形態(tài)，確保高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定；安排46.5億元，建立健全住房保障體系，支持籌集保障性租賃住房，推動危舊房、老舊小區(qū)改造等，持續(xù)改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境等。

????從現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面看，例如，廣東2024年重點(diǎn)政策支出安排中提出，堅定不移支持推動制造強(qiáng)省建設(shè)，全面構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系、企業(yè)體系。安排250.57億元，增長11.5%，深入實(shí)施“五大提升行動”，切實(shí)走好有廣東特色的新型工業(yè)化之路。

????王鵬預(yù)計，在民生保障方面，各地政府將繼續(xù)加大對教育、衛(wèi)生、社保等領(lǐng)域的投入，以提升公共服務(wù)水平，滿足人民群眾對美好生活的向往。同時，在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面，預(yù)計將支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型升級，以提升經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。

????展望未來，財政支出如何持續(xù)發(fā)力支持重點(diǎn)領(lǐng)域？田利輝認(rèn)為，一方面，需優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金的使用效率和效益。另一方面，還需要加強(qiáng)財政政策的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，確保財政政策的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

????王鵬認(rèn)為，推動政府與社會資本合作也是一種有效途徑。通過引導(dǎo)社會資金投入重點(diǎn)領(lǐng)域，可以發(fā)揮財政資金的杠桿作用，撬動更多的社會資源支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。此外，加強(qiáng)績效評估和結(jié)果導(dǎo)向也是必不可少的，通過對財政資金使用效果進(jìn)行評估和反饋，可以及時調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保資金使用的效果和效益。