新加坡人民幣清算中心的建立無疑會(huì)加快人民幣國際化的進(jìn)程，但也會(huì)加大監(jiān)管層對(duì)人民幣市場(chǎng)的監(jiān)管難度，隨之而來的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視

一如北京4月的天氣，新加坡對(duì)人民幣業(yè)務(wù)的熱情正逐漸升溫。

4月中旬，新加坡金管局（MAS）主席吳作棟來京訪問。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，吳作棟19日透露，新加坡正爭取讓當(dāng)?shù)氐囊患抑匈Y銀行成為人民幣清算銀行。這讓新加坡成為第二個(gè)人民幣離岸市場(chǎng)的消息再起波瀾。

新加坡金管局在回復(fù)《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者的采訪函時(shí)提到，“隨著中國增強(qiáng)人民幣國際化和擴(kuò)大跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)，新加坡正在穩(wěn)步地使來自中國大陸貿(mào)易相關(guān)的人民幣業(yè)務(wù)更加便利?！?/p>

能夠成為亞太地區(qū)金融貿(mào)易中心新加坡的人民幣清算行，讓多家中資銀行垂涎不已，其中尤以工商銀行和中國銀行的呼聲最高。

工行相關(guān)人士向本刊記者透露，他們確實(shí)在積極爭取人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算這一塊業(yè)務(wù)，也對(duì)新加坡清算行感興趣。但是最后的決定權(quán)在央行手中。

中國銀行金融總部（國際結(jié)算）總經(jīng)理程軍也曾向海外媒體表示，中行在積極爭取新加坡這個(gè)重要的跨境貿(mào)易結(jié)算中心，力爭輻射到東南亞的一些國家。

不過，無論是哪家中資銀行最終拿到了清算行的資格，在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，新加坡人民幣清算中心的建立無疑會(huì)加快人民幣國際化的腳步，但隨之而來的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。

清算中心先行

作為一個(gè)離岸貿(mào)易和金融中心，新加坡吸引了不少跨國公司的區(qū)域中心落地。隨著人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算范圍的不斷擴(kuò)大以及人民幣在國際市場(chǎng)上認(rèn)可度的提高，相關(guān)業(yè)務(wù)在新加坡的戰(zhàn)略地位日益凸顯。

“人民幣作為新興市場(chǎng)國家貨幣崛起的領(lǐng)頭羊，（新加坡）如果失去了這個(gè)市場(chǎng)，在國際金融市場(chǎng)上的地位可能會(huì)有所降低?！睂?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長丁志杰認(rèn)為，對(duì)新加坡金融中心地位的鞏固和提高，是新加坡意圖建立人民幣離岸市場(chǎng)的主要原因。

中國社科院金融研究所副所長殷劍鋒指出，人民幣離岸中心應(yīng)該保證“兩頭在外”，即貿(mào)易結(jié)算和融資的需求均能在離岸市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)。而以現(xiàn)在香港人民幣離岸中心的發(fā)展來看，尚未完全實(shí)現(xiàn)人民幣的融資功能，還不能稱為真正的離岸中心。

因此，新加坡先避而不談建立人民幣離岸中心的想法，而是從建立人民幣清算中心探路?！扒逅阒行妮^離岸中心尚有一段距離。清算中心是貿(mào)易計(jì)價(jià)結(jié)算的中心，以人民幣貿(mào)易交易的存在為前提，離岸金融中心就意味著發(fā)揮融資、交易的功能，以人民幣計(jì)價(jià)產(chǎn)品的發(fā)行為前提?！币髣︿h指出。

目前新加坡人民幣貿(mào)易的發(fā)展情況為其成為清算中心提供了一定的先決條件。新加坡金管局向《財(cái)經(jīng)國家周刊》提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年，新加坡和中國的雙邊貿(mào)易達(dá)到950.3億新元（1新元約合人民幣5.277元），同比增長了26%。中國成為新加坡第二大貿(mào)易伙伴。中國的公司在新加坡也有著非常重要的地位，大概有3000家中國公司在新加坡有業(yè)務(wù)，超過150家中國公司是新加坡的貿(mào)易伙伴。

據(jù)新加坡金管局介紹，新加坡的一些銀行已經(jīng)為他們的客戶提供人民幣銀行業(yè)務(wù)，同時(shí)對(duì)人民幣敞口有熱烈需求的個(gè)人投資者提供更多的產(chǎn)品。

而對(duì)于清算行的確立，工行和中行呼聲最高。因?yàn)檎得舾袝r(shí)期，兩家銀行都表示不方便就此問題做出明確答復(fù)，但都表示非常重視新加坡的人民幣業(yè)務(wù)。

2011年3月11日，工行首家海外人民幣業(yè)務(wù)中心在該行新加坡分行正式開始營業(yè)，成為新加坡第一家人民幣業(yè)務(wù)中心。這被業(yè)界人士視為工行爭取新加坡人民幣清算行的一項(xiàng)重要舉措。

而對(duì)于已是香港離岸人民幣清算行和臺(tái)灣人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)清算行的中銀香港，似乎在清算行的角色上更有經(jīng)驗(yàn)。

招商證券(香港)董事總經(jīng)理溫天納更看好中國銀行成為新加坡人民幣清算行的前景。他認(rèn)為，從外匯業(yè)務(wù)量和經(jīng)驗(yàn)來看，中國銀行更有優(yōu)勢(shì)。而且除了港澳臺(tái)地區(qū)外，中行在新加坡的業(yè)務(wù)是東南亞地區(qū)最大的一塊，具有一定的優(yōu)勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2010年末，工行為境外機(jī)構(gòu)及代理行開立人民幣賬戶已達(dá)200多個(gè)，其人民幣清算網(wǎng)絡(luò)則覆蓋了全球49個(gè)國家和地區(qū)。而中行共開立跨境人民幣清算賬戶352戶，在中行開立人民幣清算賬戶的境外代理行覆蓋40個(gè)國家和地區(qū)。

中國銀行2010年人民幣貿(mào)易跨境結(jié)算境內(nèi)行的業(yè)務(wù)量突破1600億元。工行2月28日公布數(shù)據(jù)顯示，從2009年7月到今年1月末，工行辦理的跨境人民幣業(yè)務(wù)金額已經(jīng)超過了1500億元。

“隨著工行不斷拓展海外機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，已與中行形成伯仲之勢(shì)?！钡谌窖芯繖C(jī)構(gòu)北京銀聯(lián)信分析師趙大勇如此評(píng)價(jià)。