一直生存在虧損與油源緊缺邊緣的地方煉廠將面臨一波類(lèi)似于“煤改”的整合風(fēng)暴。

日前，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，根據(jù)新的指導(dǎo)目錄，到2013年前，我國(guó)將淘汰年產(chǎn)200萬(wàn)噸及以下常減壓煉油裝置。依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)80%—90%地方小煉油廠將被淘汰。

面對(duì)將要開(kāi)展的小煉廠整肅運(yùn)動(dòng)，業(yè)內(nèi)分析人士則對(duì)由此可能引發(fā)的成品油供應(yīng)短缺表示擔(dān)憂。據(jù)本報(bào)記者了解，目前，作為“中國(guó)成品油保供的第三支力量”，地方煉廠占據(jù)了中國(guó)煉油產(chǎn)能的10%—15%。

“地方煉廠對(duì)中國(guó)成品油市場(chǎng)的價(jià)格有著明顯的牽制作用，如果關(guān)閉小煉廠，由此帶來(lái)的聯(lián)動(dòng)影響將是多方面的。”全國(guó)工商聯(lián)民間石油商會(huì)一位高層人士對(duì)本報(bào)記者坦言。

發(fā)改委繼2009年發(fā)布《石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)》后再一次大幅度提高煉化行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，無(wú)疑又將部分地方小煉廠推向了“命”歸何處的十字路口，與此同時(shí)，三大石油巨頭卻借機(jī)大獲利好。

“新的產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策對(duì)我們以及地方規(guī)模較大的煉廠基本上沒(méi)有影響，但小煉廠則將面臨關(guān)停，或者，被收購(gòu)的可能。”中石化一內(nèi)部人士表示。

本報(bào)記者了解到，目前，三大石油公司旗下煉能在200萬(wàn)噸/年下的煉廠共約25家，累計(jì)一次加工能力2610萬(wàn)噸/年，其中，中石化、中石油和中海油待淘汰的煉能分別為920萬(wàn)噸、740萬(wàn)噸和800萬(wàn)噸。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士則指出，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)對(duì)防止產(chǎn)能過(guò)剩，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)有著明顯的推動(dòng)作用，而三大公司也可采取一次或二次加工裝置規(guī)避門(mén)檻。

“200萬(wàn)噸/年的門(mén)檻對(duì)中字頭公司而言影響較小，近幾年，三大公司不斷在新建和擴(kuò)建煉廠，產(chǎn)能目標(biāo)幾乎是上千萬(wàn)級(jí)，新增煉能遠(yuǎn)高于淘汰的標(biāo)準(zhǔn)。”息旺能源分析師廖凱舜說(shuō)。

據(jù)本報(bào)記者了解，現(xiàn)階段，中石油、中石化規(guī)劃中的新建或改擴(kuò)建、達(dá)到千萬(wàn)噸級(jí)并在今年前投產(chǎn)的煉廠數(shù)量就有20余家，包括天津石化、石家莊煉化等。

與此同時(shí)，地方小煉廠被“擠出”市場(chǎng)，石油巨頭的銷(xiāo)售總量也將有明顯提升。

“如今擺在我們面前的路有三條，一是被國(guó)字號(hào)收購(gòu)，二是抱團(tuán)取暖，第三條就是關(guān)門(mén)走人。”山東淄博一家煉廠負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

而據(jù)一名知情人士透露，實(shí)際上，目前小煉廠的出路其實(shí)只剩下投靠石油巨頭一種選擇。

“山東煉廠一直在為組建大集團(tuán)而努力，試圖保全我們的生存空間，但石油巨頭暗地里卻通過(guò)不同手段進(jìn)行阻撓，組建大集團(tuán)的工作難以進(jìn)一步推進(jìn)。”上述知情人士對(duì)本報(bào)記者表示。

作為地方煉油大省，山東成品油流通市場(chǎng)是各路石油巨頭爭(zhēng)先哄搶的蛋糕，2010年，為抗衡壟斷巨頭，山東省煉油化工協(xié)會(huì)注冊(cè)了“山東石化”商標(biāo)，試圖以“集團(tuán)戰(zhàn)略”避免巨頭收編。

“組建集團(tuán)同樣不能獲得充足的油源，新的（煉能）標(biāo)準(zhǔn)又達(dá)不到，所以只能投靠大樹(shù)。”上述人士說(shuō)。

本報(bào)記者了解到，在經(jīng)過(guò)幾輪整合收購(gòu)后，目前，山東有一部分地?zé)捚髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系極其復(fù)雜，而先前組建的山東省石油化工有限公司在成立幾年后也并未獲得更多的話語(yǔ)權(quán)。“所以現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)說(shuō)，只能伺機(jī)接受收購(gòu)。”