我市今年將建6萬余套保障性住房

□何志清 記者廖福玲

　　今年，根據(jù)省政府下達(dá)的保障性安居工程任務(wù)指標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，市委、市政府決定擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模，大幅度追加廉租住房、公共租賃房、城市棚戶區(qū)改造建設(shè)任務(wù)。記者日前了解到，2011年，我市將再建65708套保障性住房，其中，廉租住房21150套、公共租賃住房42000套、經(jīng)濟(jì)適用住房2558套。同時(shí)，將完成棚戶區(qū)改造35225戶，并發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼19000戶。

　　房管：打造民心、德政、陽光工程

　　作為保障性住房建設(shè)的主要實(shí)施單位，市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要嚴(yán)格執(zhí)行保障性安居工程建設(shè)和管理的政策規(guī)定，將其打造成民心工程、德政工程、陽光工程。新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，公共租賃房控制在60平方米以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)適用住房控制在60平方米左右。在建筑風(fēng)格上，跟普通商品房一樣，建筑設(shè)計(jì)優(yōu)、外觀立面美、戶型結(jié)構(gòu)合理、功能設(shè)施配套齊全，讓百姓住得舒適。在住房分配上，堅(jiān)持以往的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并不斷完善“三級(jí)審核，三榜公示”的準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)，讓真正符合條件的群眾盡早住上保障性住房，讓投機(jī)鉆營的人無可乘之機(jī)，真正實(shí)現(xiàn)陽光操作、公平公正。

　　在后續(xù)管理上，房管部門將實(shí)行服務(wù)、教育與管理并重，嚴(yán)格退出機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有退、良性循環(huán)、和諧發(fā)展。同時(shí)，將加緊制定保障性住房相關(guān)管理辦法，從制度層面上對(duì)保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、退出條件、違規(guī)處罰等明確規(guī)定，加快建立覆蓋全市的保障性住房基礎(chǔ)信息平臺(tái)，實(shí)行定期核查、動(dòng)態(tài)管理。

　　財(cái)政：多渠道籌資推進(jìn)安居工程

　　資金是工程建設(shè)的瓶頸，保障性安居工程的資金如何保障？市財(cái)政局負(fù)責(zé)人說，全市財(cái)政部門將切實(shí)加強(qiáng)與職能部門的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，加大與上級(jí)財(cái)政部門的溝通力度，全力爭(zhēng)取上級(jí)支持，并加大資金籌措和統(tǒng)籌力度；積極創(chuàng)新財(cái)政支持方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)，通過采取財(cái)政貼息、政府資本金注入等措施，放大財(cái)政政策效能；主動(dòng)配合相關(guān)部門做好工作，借助省、市、縣融資平臺(tái)，推行市場(chǎng)化運(yùn)作方式，拓寬融資渠道，吸引社會(huì)力量參與保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營，建立健全保障性安居工程建設(shè)的長效機(jī)制。

　　在保障性安居工程資金的管理方面，財(cái)政部門將硬化措施，加強(qiáng)資金的使用管理。跟蹤分析保障性安居工程預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，根據(jù)施工合同和工程進(jìn)度及時(shí)撥付保障性安居工程資金，有效保證工程建設(shè)需要。采取有力措施，對(duì)廉租住房和政府投資建設(shè)公共租賃住房建設(shè)資金實(shí)行專戶管理，確保專款專用；對(duì)廉租住房和政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入繳入同級(jí)國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于廉租住房和公共租賃住房的維護(hù)、管理。加大保障性安居工程預(yù)決算審查力度，有效節(jié)約財(cái)政資金，提高資金使用效率。

　　供電：全力“保駕”供配電工程建設(shè)

　　推進(jìn)保障性住房建設(shè)的一個(gè)重要方面是加快供配電工程的建設(shè)。贛州供電公司表示，對(duì)棚戶區(qū)供配電工程建設(shè)費(fèi)嚴(yán)格按照每平方米不超過40元的標(biāo)準(zhǔn)收取，對(duì)執(zhí)行不到位，特別是對(duì)變相漲價(jià)和推諉的單位和個(gè)人，將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。加強(qiáng)與政府部門的溝通與協(xié)調(diào)，從嚴(yán)規(guī)范保障性住房、棚戶區(qū)改造的供配電建設(shè)，維護(hù)和保障廣大住戶的用電權(quán)益。

　　在市、縣兩個(gè)層面上，贛州供電公司將建立保障性住房?jī)杉?jí)聯(lián)絡(luò)人制度，指定專人主動(dòng)與各級(jí)政府部門聯(lián)系，加大城鄉(xiāng)配網(wǎng)建設(shè)改造力度，全力做好保障性住房的供用電服務(wù)。該公司還將完善制度，優(yōu)化流程，規(guī)范運(yùn)作，抓好工程管理，確保工程設(shè)備、材料和施工隊(duì)伍的選擇公開、公平、公正，主動(dòng)接受政府和社會(huì)各界的監(jiān)督。

　　市民：期待夢(mèng)想早日變成現(xiàn)實(shí)

　　“安居了才能樂業(yè)。”我市中心城區(qū)首期廉租住房入住者之一的陳厚順說起住進(jìn)廉租住房的前后變化，很是感慨。以前陳厚順一家五口人在外面租房子，住得很不穩(wěn)定，有時(shí)一年搬一次，有時(shí)七、八個(gè)月就要另外找房子?，F(xiàn)在他們住的渡口路廉租住房，水、電、氣、廚、衛(wèi)一應(yīng)俱全，而且每個(gè)月的房租不到以前的三分之一，更重要的是不用再搬家找房子了。該廉租住房小區(qū)周邊的環(huán)境也不錯(cuò)，交通便利，功能完善。出門有公交車，旁邊就有超市，還有幼兒園、小學(xué)、診所等。對(duì)此，陳厚順一家人非常滿意。

　　新贛南路社區(qū)清水塘24號(hào)的周贛明對(duì)中心城區(qū)的棚戶區(qū)改造充滿期待。他生活的社區(qū)有一口“清水塘”，上面漂浮著的各色生活垃圾，十分刺眼，池塘里的水已經(jīng)變得像墨水一般黑。一到夏天，蚊蟲很多，還散發(fā)出陣陣惡臭，讓住在附近的居民苦不堪言。原來，由于附近居住的居民越來越多，房子都已老舊，又沒有配套的排污設(shè)施，居民的生活污水全部排放到水塘里。有些居民為了省事，隨意把垃圾扔在塘里。他期望政府盡快把周圍破舊的房子拆除，整治周邊的環(huán)境，還清水塘本來的面目。

　　相關(guān)新聞

　　六年來開工建設(shè)廉租住房約159萬平方米

　　六年來，全市財(cái)政共投入保障性安居工程建設(shè)資金30億元，其中市本級(jí)15億元。先后開工建設(shè)廉租住房159.12萬平方米，已建成并搖號(hào)分配45.54萬平方米。其中中心城區(qū)先后建設(shè)廉租住房63.43萬平方米，已建成并搖號(hào)分配18.11萬平方米。特別是2010年，全市廉租住房新增任務(wù)為10692套、53.21萬平方米，實(shí)際開工廉租住房55.04萬平方米、11222套，超額完成了省政府下達(dá)給我市的任務(wù)。

　　探索出“棚改”的“三改三堅(jiān)持”操作模式

　　在抓好廉租住房的同時(shí)，我市積極加快棚戶區(qū)（危舊房）改造步伐，探索出一條“三改三堅(jiān)持”的操作模式。即改變過去鑲牙式、插花式的改造模式，堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片的改造模式；改變過去開發(fā)商主導(dǎo)、以贏利為目的的改造模式，堅(jiān)持實(shí)行政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作模式；改變過去重建設(shè)、輕安置的模式，堅(jiān)持把對(duì)拆遷戶的安置補(bǔ)償工作放在第一位。