編者按：今年是“十二五”開局之年，也是我市加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年，重點工程、重點企業(yè)的作用十分重要。為充分報道我市深入貫徹落實市委三屆九次全會精神，堅定加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心，凝聚加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的合力，今起贛南日報推出一批報道，以點帶面，用事例和數(shù)據(jù)說話，反映重點工程、重點企業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢和可喜成就。

凝聚發(fā)展新合力
——我市一季度重點工程建設(shè)掃描

　　力度大：首季完成投資78.51億元

　　今年以來，市委、市政府高位推動，全市重點工程抓得早、動作快、措施實、力度大。一季度，本年度163個市屬重點工程已有125個項目開工在建（奠基），累計完成投資78.51億元。

　　據(jù)悉，2011年，我市重點工程建設(shè)先后下達項目163個，總投資1813.37億元，比上年增長44.8%，年度計劃投資490.24億元，比上年增長36%。我市每個項目平均總投資首次超過10億元，達11.12億元，比去年每個項目平均投資多1.38億元。其中，投資10億元以上項目43個，投資50億元以上的大項目10個。項目之大在我市歷史上前所未有。為順應國家調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，我市突出了以工業(yè)為主的重大產(chǎn)業(yè)項目這個重點。在163個項目中，重大產(chǎn)業(yè)項目80個，占總投資的37.93%，占年度投資計劃的35.96%，占項目個數(shù)的49.08%。中煙、中石化、中石油、偉創(chuàng)力和西班牙拉法格等國內(nèi)外大集團公司投資我市重點工程。

　　今年一季度，我市125個開工項目都能克服困難，細化目標任務，加大投資力度。其中，江西曼妮芬工業(yè)園、贛龍鐵路擴能改造、濟廣高速瑞尋段和造林綠化“一大四小”11個項目完成投資超億元；五礦三德稀土、格瑞特永磁電機、贛悅光伏玻璃、瑞金大道改造和中心城區(qū)小學建設(shè)等14個項目開工建設(shè)；80個產(chǎn)業(yè)項目開工在建67個，完成投資38.17億元，實現(xiàn)相應年度計劃的21.66%，快于我市重點工程整體進度5.65個百分點。

　　機制新：各縣（市、區(qū)）齊給力

　　新的藍圖，新的號角。站在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要節(jié)點，全市各級黨委、政府都把重點工程建設(shè)擺在更加重要的位置。

　　在推進重點工程建設(shè)機制上，各縣（市、區(qū)）均成立了重點工程推進小組或指揮部，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，專職人員常年抓的良好機制；建立了推進重點工程建設(shè)的工作機制，如各地都建立了“六個一”、“四個一”等工作機制；繼續(xù)實施了市本級項目“雙公示”制，有效遏制了串標、轉(zhuǎn)包、非法分包和工程質(zhì)量低劣等問題；有關(guān)縣（市、區(qū)）把重點工程作為鍛煉人才、發(fā)現(xiàn)人才和培養(yǎng)人才的重要平臺，如各級黨委、政府將待提拔使用的干部放到重點工程管理、征地拆遷第一線，提高了干部綜合素質(zhì)和處理復雜問題的能力。

　　重持續(xù)：多方發(fā)力保落實

　　市重點辦負責人介紹，因為部分重點工程存在征地拆遷和前期工作滯后的不利因素，今年第二季度至第四季度，我市將緊緊圍繞年度投資計劃，充分調(diào)動各方力量，發(fā)揮主觀能動性，加強管理，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，認真抓好投資計劃的落實。

　　圍繞保項目開工，加快項目前期工作步伐。及時督促各建設(shè)單位按確保年內(nèi)都能開工、都能完成投資計劃的要求，認真抓好項目前期工作，抓住重點，倒排計劃，找出控制性的幾個關(guān)鍵節(jié)點和難點，明確每個節(jié)點完成的時間和要求，統(tǒng)籌兼顧，立體推進，爭取未開工項目年內(nèi)都能開工建設(shè)，未實質(zhì)性開工項目年內(nèi)都有實質(zhì)性進展。

　　圍繞質(zhì)量、安全目標，規(guī)范項目管理。在項目推進過程中，按照一手抓進度，一手抓管理的要求，進一步規(guī)范“項目四制”和“雙公示制”，明確各自責任，加強項目管理，做到確保質(zhì)量和安全，把重點工程建設(shè)成放心工程和安全工程。

　　加大力度，健全機制，形成重點工程建設(shè)的合力。繼續(xù)執(zhí)行推進重點建設(shè)的好的做法和經(jīng)驗，如所有項目都由一名市級掛點責任領(lǐng)導；堅持每月召開一次由市政府分管領(lǐng)導召開的重點工程調(diào)度會，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)、解決建設(shè)中的一些重大問題；一些一時難以解決的跨行業(yè)、地域的問題，及時收集、梳理向市政府領(lǐng)導匯報，通過召開專題協(xié)調(diào)會的形式予以解決。（記者謝滿生）