【財(cái)新網(wǎng)】（實(shí)習(xí)記者 邢昀）中國將面臨未富先老的局面。在2013年之后撫養(yǎng)比將上升，屆時(shí)出現(xiàn)勞動(dòng)力供給小于需求的局面。中國傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將遭遇難題。

中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉上周末出席“2011，全球經(jīng)濟(jì)與中國方向”活動(dòng)時(shí)，就人口變化對(duì)中國未來經(jīng)濟(jì)增長的影響做出分析。

面對(duì)未富先老，中國在人口紅利走遠(yuǎn)后如何尋找新的發(fā)展動(dòng)力？蔡昉給出藥方，中國必須通過全要素生產(chǎn)率的提高，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長方式要加快向生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。

中國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，65歲及以上人口占總?cè)丝跀?shù)的比例現(xiàn)達(dá)到8.87%，比2000年人口普查時(shí)上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。而2010年中國的人均GDP剛剛邁過中等收入國家的4000美元門檻。

在這樣特定的階段，勞動(dòng)力成本上升，中國喪失了傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)。而由于剛剛進(jìn)入中等收入國家，物質(zhì)資本積累有限，勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平尚待提高，在資本或是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)方面也不具備優(yōu)勢(shì)，因此處在一種尷尬的境地中。

他強(qiáng)調(diào)，中國解決“未富先老”問題，不是通過逆轉(zhuǎn)人口結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)，而是加快經(jīng)濟(jì)增長。此外，人口結(jié)構(gòu)的變化不僅僅是人口政策的結(jié)果，歸根結(jié)底是與經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展有關(guān)，生育政策所起的作用相對(duì)次要。

中國的總和生育率僅為1.4，是世界上生育率最低的國家之一。中國人口在2030年前后將達(dá)到峰值，總量可能超過14億。

“我們研究16到64歲的勞動(dòng)人口發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村勞動(dòng)力的凈增量為負(fù)，城鎮(zhèn)是正增長，這與大量的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工有關(guān)，但是到2015年中國勞動(dòng)人口將不再增長。而50到64歲這一年齡段的勞動(dòng)人口數(shù)在2015年后會(huì)明顯增加。”蔡昉發(fā)現(xiàn)。

發(fā)達(dá)富裕國家很少依靠傳統(tǒng)意義上的人口紅利來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，必須通過全要素生產(chǎn)率的提高保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

他還指出，目前即使調(diào)整生育政策也很難改變?nèi)丝诩t利漸漸消失的趨勢(shì)，例如東亞一些國家，上世紀(jì)50年代的生育率與中國大致相當(dāng)，但是90年代以后總和生育率還是下降明顯，這與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)。

“中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后，個(gè)人意愿的轉(zhuǎn)變也決定了不可能出現(xiàn)更高的生育率。”

而當(dāng)前中國勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍有眾多障礙。對(duì)此，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)得主克里斯托弗·皮薩里德斯在同一場(chǎng)合也談到，勞動(dòng)力的流動(dòng)受到住房成本、社會(huì)福利無法轉(zhuǎn)移和教育不足等三大因素的制約，可以通過政策加強(qiáng)流動(dòng)性，解除障礙。

他還表示，老齡化對(duì)中國經(jīng)濟(jì)總量有所影響，但是為了照顧這些老齡人口，醫(yī)療和服務(wù)需求會(huì)不斷增長。