本報(bào)北京5月17日電 （記者李麗輝）財(cái)政部、民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)制定和調(diào)整工作。意見(jiàn)指出，各地在制定和調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以采用基本生活費(fèi)用支出法、恩格爾系數(shù)法或消費(fèi)支出比例法。

　　意見(jiàn)指出，采用基本生活費(fèi)用支出法，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)＝必需食品消費(fèi)支出+非食品類(lèi)生活必需品支出。其中，必需食品消費(fèi)支出通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查確定當(dāng)?shù)厥称繁匦杵废M(fèi)清單（即標(biāo)準(zhǔn)食物清單）、根據(jù)中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)推薦的能量攝入量、相應(yīng)食物攝入量以及食物的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算得出；非食品類(lèi)生活必需品支出根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)確定維持基本生活所必需的衣物、水電、燃煤（燃?xì)猓?、公共交通、日用品等消費(fèi)清單測(cè)算支出數(shù)額。

　　采用恩格爾系數(shù)法，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)＝必需食品消費(fèi)支出/上年度最低收入家庭恩格爾系數(shù)。其中，必需食品消費(fèi)支出的確定方法同基本生活費(fèi)用支出法。

　　對(duì)采用以上兩種方法測(cè)算得出的低保標(biāo)準(zhǔn),各地可以參考當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均消費(fèi)支出、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、城鄉(xiāng)低收入居民基本生活費(fèi)用，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況等因素予以適當(dāng)調(diào)整,以確保符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。

　　消費(fèi)支出比例法，用公式表示為：城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)＝當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均消費(fèi)支出×低保標(biāo)準(zhǔn)占上年度城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出的比例。