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中國擴(kuò)玉米進(jìn)口來源 壓制深加工需求

來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道    作者:佚名    發(fā)布時間:2011年05月20日

    繼2010年從美國進(jìn)口了157萬噸玉米之后,中國可能即將向阿根廷玉米敞開大門。

  阿根廷玉米協(xié)會主席馬丁·弗拉吉奧稱,中國和阿根廷已經(jīng)接近達(dá)成關(guān)于玉米貿(mào)易的協(xié)議。他說,中國貿(mào)易代表團(tuán)上周訪問阿根廷時,雙方在建立植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)取得進(jìn)展,一兩個月內(nèi)將簽署一項協(xié)議。

  本年度1000萬噸左右的玉米供求缺口、持續(xù)低位的國家玉米儲備,被認(rèn)為是中國試圖進(jìn)一步開放玉米市場的原因所在。

  中國之前一直是主要的玉米出口國,但上一年度的干旱及需求大增,令中國首次成為玉米凈進(jìn)口國。2010年,中國進(jìn)口玉米157萬噸,在國際商品期貨市場引發(fā)震動。

  事實上,在調(diào)控通脹的背景下,玉米供需鏈條的兩端都已開始調(diào)整,政府近期已經(jīng)密集出臺了系列政策,嚴(yán)厲限制玉米在酒精、淀粉等深加工產(chǎn)業(yè)的消耗量。

  擴(kuò)玉米進(jìn)口來源

  中國與阿根廷關(guān)于玉米貿(mào)易的談判始于去年。去年11月,阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜公開表示,中國2011年將從阿根廷進(jìn)口550萬噸玉米,不過中國農(nóng)業(yè)部隨后稱,中阿雙方并未簽署任何進(jìn)口玉米的協(xié)議。

  這一否認(rèn)讓這一玉米進(jìn)口的進(jìn)展迷霧重重。一位分析人士表示,雙方可能是在談判過程中談到550萬噸這一預(yù)計進(jìn)口量,但當(dāng)時并未達(dá)成協(xié)議。

  中國從阿根廷進(jìn)口玉米的最大障礙在于,該國80%的玉米均為轉(zhuǎn)基因玉米,而中國一直嚴(yán)格限制轉(zhuǎn)基因玉米的流入,目前全世界22種轉(zhuǎn)基因玉米品種中,中國農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)進(jìn)口的不足10種。

  鄭州國家糧食交易中心玉米研究員邱烈金分析,中阿玉米貿(mào)易推進(jìn)的情況取決于國內(nèi)玉米供求緊張的程度,轉(zhuǎn)基因這一限制預(yù)計也會因國內(nèi)玉米供應(yīng)的緊張趨于放松。

  中國取道阿根廷進(jìn)口玉米,與美國市場進(jìn)口難度加大有關(guān)。新湖期貨分析師李延冰說,由于世界玉米消費(fèi)剛性增加,美國玉米庫存降至15年低位,也是半個世紀(jì)以來的次低水平,引發(fā)世界玉米市場的大牛市。

  近期,美國玉米到中國南方港口理論完稅成本維持在2900-3000元/噸水平,較廣東港口的國產(chǎn)玉米2370元 /噸左右的成交價高出500-600元/噸。

  自去年中國由玉米出口國逆轉(zhuǎn)為玉米進(jìn)口國之后,國際上關(guān)于中國玉米進(jìn)口的猜測頗多。美國谷物協(xié)會此前曾公開估計,稱其在調(diào)研后判斷中國今年的玉米進(jìn)口量最高可能達(dá)900萬噸。

  業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,今年國內(nèi)玉米的供求會實現(xiàn)緊平衡,進(jìn)口量預(yù)計會略高于去年。

  壓國內(nèi)深加工需求

  根據(jù)國家統(tǒng)計局5月19日發(fā)布的數(shù)據(jù),2011年度,中國玉米的產(chǎn)量同比增長了8%,達(dá)到1.77億噸,高于市場普遍預(yù)期。

  邱烈金分析,供求緊張將成為趨勢,一方面中國未來玉米的增產(chǎn)能力有限,而另一方面消費(fèi)量尤其是工業(yè)消費(fèi)量的增長會遠(yuǎn)超過玉米產(chǎn)量的增長。在這種背景下,玉米進(jìn)口的增加成為必然。

  從去年玉米價格暴漲的“玉米瘋”時期開始,市場一直盛傳國家儲備玉米庫存處于低位。受訪人士分析,今年前幾個月密集補(bǔ)充庫存后,國儲手中的玉米數(shù)量估計已經(jīng)有所回升,但應(yīng)該仍處于低位。這也是為什么中儲糧會赴美進(jìn)口玉米的直接原因。

  事實上,通過擴(kuò)進(jìn)口增加玉米供應(yīng),政府也在試圖大力壓減玉米需求來改善供求狀況。

  4月下旬,國家出臺了一系列政策對深加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控,包括嚴(yán)格限定深加工玉米用量,深加工企業(yè)今年采購量不得超過2009年玉米實際使用量;對已建和在建項目中,土地、環(huán)保手續(xù)不全的玉米深加工企業(yè),在建的停止,已建的停產(chǎn)。

  此外,暫停玉米深加工企業(yè)收購玉米增值稅抵扣政策;同時收緊非儲備企業(yè)玉米收購的信貸資金。

  未具名的受訪人士說,政策的思路非常清晰,壓減深加工產(chǎn)業(yè)的玉米需求,保障飼料行業(yè)的玉米需求,以調(diào)控通貨膨脹。

  目前,中國玉米有30%被用于酒精、淀粉等深加工,70%用于飼料。

  他說,政策的效果目前暫難評估,尤其對深加工企業(yè)玉米采購量的限制這一項,執(zhí)行力度有多大還是未知。事實上,在政策剛發(fā)布幾日內(nèi),國內(nèi)玉米現(xiàn)貨市場出現(xiàn)觀望情緒,期貨市場出現(xiàn)下跌,但幾日后現(xiàn)貨價格回歸平穩(wěn)并繼續(xù)反彈。

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來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

責(zé)任編輯:肖春華

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