新華網(wǎng)北京5月23日電 回溯世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，順應(yīng)時(shí)勢的國家往往脫穎而出、立上潮頭；不能及時(shí)應(yīng)變的國家則易陷入各種困境，發(fā)展進(jìn)程波折起伏。

　　環(huán)顧今日世界，經(jīng)過金融危機(jī)的洗禮，世界經(jīng)濟(jì)格局變化顯著，轉(zhuǎn)型加速，可持續(xù)發(fā)展的理念和追求漸成共識。躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國仍在思變，也仍需思變，辨析機(jī)遇與挑戰(zhàn)，思索經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，追求與世界共同獲得長遠(yuǎn)之繁榮。

　　世界經(jīng)濟(jì)格局：南起北落

　　今年4月，國際貨幣基金組織（IMF）在勾畫全球經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)預(yù)期，今明兩年世界經(jīng)濟(jì)將延續(xù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長較慢、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長較快的“南高北低”雙速復(fù)蘇局面，新興經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。

　　IMF在其春季《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中預(yù)測，2011年世界經(jīng)濟(jì)將增長4.4%，2012年增速則為4.5%。其中，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)仍將強(qiáng)勁增長，今明兩年經(jīng)濟(jì)增速均將達(dá)到6.5%，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今明兩年經(jīng)濟(jì)增速將分別為2.4%和2.6%。

　　世界銀行也在日前公布的《2011全球發(fā)展地平線多極化：新的全球經(jīng)濟(jì)》報(bào)告中預(yù)測，新興經(jīng)濟(jì)體作為一個(gè)整體在2011年至2025年期間年均經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到4.7%；發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的同期增長為2.3%；到2025年，六大新興經(jīng)濟(jì)體巴西、中國、印度、印尼、韓國和俄羅斯將占全球經(jīng)濟(jì)增長總量一半以上。

　　日本央行4月底發(fā)表半年一度的《經(jīng)濟(jì)和物價(jià)形勢展望報(bào)告》指出，去年秋季以來，在新興經(jīng)濟(jì)體和資源富國的高速增長帶動下，世界經(jīng)濟(jì)增長再次回到較高水平。2011年和2012年，世界經(jīng)濟(jì)整體仍將保持較高增速。

　　增長動力從“北”向“南”的轉(zhuǎn)移背后，是世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速的趨勢。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在減少家庭債務(wù)的過程中，消費(fèi)將趨于正?；?；亞洲等地國家出口的高速增長也將向常態(tài)回歸，新興市場正著眼于在外需與內(nèi)需之間取得平衡，并逐步倚重國內(nèi)消費(fèi)。均衡、可持續(xù)和包容性增長的理念日益成為各方共識。

　　世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：各有挑戰(zhàn)

　　IMF亞太部主管阿努普·辛格最近在接受新華社記者采訪時(shí)說，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇呈現(xiàn)鞏固態(tài)勢，但新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都面臨政策挑戰(zhàn)。

　　辛格談到，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的問題是經(jīng)濟(jì)增速過低、無法迅速降低失業(yè)率、財(cái)政整頓推進(jìn)艱難等。與此同時(shí)，中國等新興經(jīng)濟(jì)體增速強(qiáng)勁，但部分國家存在經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險(xiǎn)，遭遇信貸增長過快、房地產(chǎn)價(jià)格高攀、大宗商品價(jià)格上漲、國際資本流動加劇、全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)苤卮笞匀粸?zāi)害沖擊等內(nèi)外部問題。

　　不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，下行風(fēng)險(xiǎn)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成阻礙。日本央行報(bào)告列出今后全球經(jīng)濟(jì)面臨的主要下行風(fēng)險(xiǎn)，包括：美國資產(chǎn)負(fù)債表的調(diào)整壓力依然巨大，對經(jīng)濟(jì)形成拖累；歐洲主權(quán)債務(wù)問題再燃，對金融市場帶來新的動蕩，并影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)；日本公共債務(wù)問題如果得不到有效解決，長遠(yuǎn)來看會給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來不利影響；包括中國在內(nèi)的一些新興經(jīng)濟(jì)體，雖然采取了緊縮措施，但經(jīng)濟(jì)過熱和通脹問題依然存在。

　　就通脹問題，國際金融協(xié)會副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普·薩特爾認(rèn)為這是特別值得關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)，一方面會沖擊商家的利潤率，另一方面也會使得居民消費(fèi)意愿下降。他表示，較高的能源價(jià)格對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚需鞏固的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體沖擊明顯，而食品價(jià)格高企對新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家沖擊更大，因?yàn)樵谶@些國家，食品開支在居民日常生活支出中的權(quán)重更大，對通脹的影響更明顯。

　　鑒于經(jīng)濟(jì)基本面的差異，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興經(jīng)濟(jì)體和其他發(fā)展中國家在宏觀政策上出現(xiàn)差異，這種步調(diào)和方向的不同也使世界經(jīng)濟(jì)面臨新的變數(shù)。花旗集團(tuán)中國區(qū)投資研究與分析部主管沈明高就談到，以美國和中國為例，在貨幣政策上，目前兩國表現(xiàn)出一方量化寬松，另一方量化緊縮，這增加了相互平衡的難度，需要更多、更深入的政策協(xié)調(diào)。

　　中國經(jīng)濟(jì)走向：世界市場

　　后金融危機(jī)時(shí)代的世界經(jīng)濟(jì)變數(shù)多多，中國經(jīng)濟(jì)也面臨更加復(fù)雜的內(nèi)外形勢。同時(shí)，中國從“世界工廠”向“世界市場”的轉(zhuǎn)變趨勢，正給中國經(jīng)濟(jì)帶來巨大的歷史性機(jī)遇。

　　“中國正在成為越來越大的全球市場，比如蘋果手機(jī)在中國的出貨量就非常大。中國的角色越來越不局限于一個(gè)全球‘供應(yīng)者’，”瑞銀集團(tuán)亞太區(qū)財(cái)富管理研究主管浦永灝說。

　　熱銷中國的遠(yuǎn)不止于蘋果手機(jī)。發(fā)達(dá)國家的許多家電產(chǎn)品，從冰箱、洗衣機(jī)、烤箱到咖啡機(jī)，都在角逐中國市場。中國市場不僅成為消費(fèi)者的樂園，也成為全球商家競爭博弈、尋求新機(jī)會的熱土，更成為拉動全球需求的新動力。

　　在中國市場擴(kuò)張的情況下，伴隨著金融創(chuàng)新，中國居民的消費(fèi)能力和生活水平也在不斷提高，消費(fèi)模式和品種越發(fā)豐富。首重GDP指標(biāo)的“唯增長”模式、出口拉動型經(jīng)濟(jì)也在向著涵蓋經(jīng)濟(jì)、民生和環(huán)境等多項(xiàng)指標(biāo)的綜合發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

　　德國經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)仍將是推動世界經(jīng)濟(jì)增長的火車頭。德國媒體認(rèn)為，中國在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策總體轉(zhuǎn)變，從出口驅(qū)動的增長轉(zhuǎn)向加強(qiáng)社會福利和生態(tài)平衡的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長。中國政府認(rèn)識到，經(jīng)過多年的持續(xù)高速出口，現(xiàn)在必須注重民生、社會福利、環(huán)境等問題。

　　IMF專家辛格還提到，中國的重要性，不僅在于它在國際貿(mào)易體系中的重要地位，還因?yàn)樗找娉蔀橹匾馁Y本來源地。巴克萊資本公司中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家常健在接受新華社記者專訪時(shí)指出，中國的角色正在由商品輸出國向資本輸出國擴(kuò)展。

　　中國經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)：深化改革

　　經(jīng)過30多年的改革開放，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平有顯著提高。但是相比發(fā)達(dá)國家，中國在人均財(cái)富、資源損耗、機(jī)制建設(shè)等方面還有很大差距。深化改革，將是中國經(jīng)濟(jì)未來獲得持續(xù)發(fā)展動力的根本保證。

　　目前，在美國，個(gè)人消費(fèi)開支約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%，是經(jīng)濟(jì)增長主要動力；而在中國，個(gè)人消費(fèi)開支所占比例不到40%，仍有巨大潛力。除了不斷消除貧困、解決溫飽問題，在改善廣大百姓衣食住行和提高公共服務(wù)水平等多個(gè)方面，中國都還有很多目標(biāo)需要實(shí)現(xiàn)。

　　日本央行報(bào)告指出，中國經(jīng)濟(jì)隨著居民收入增長和城市化進(jìn)程，個(gè)人消費(fèi)、住宅投資和各種基礎(chǔ)建設(shè)投資將繼續(xù)增加，高增長有望維持。

　　但是一些專家認(rèn)為，從短期看，中國需要在抑制通貨膨脹和保持經(jīng)濟(jì)增長之間尋求良好的平衡點(diǎn)，避免顧此失彼，更要防止出現(xiàn)“滯脹”。從長期看，薩特爾指出，中國仍然面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的巨大考驗(yàn)，需要進(jìn)一步減少對出口的依賴，增加內(nèi)需。

　　亞洲開發(fā)銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠說，能否跨越“中等收入陷阱”是中國在今后二三十年內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵所在。莊巨忠認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展主要面臨五個(gè)方面的挑戰(zhàn)：內(nèi)部和對外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在不平衡，制造業(yè)生產(chǎn)率與發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大差距，貧富差距擴(kuò)大，人口老齡化，環(huán)境資源壓力增加等。

　　針對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的上述挑戰(zhàn)，莊巨忠提出七點(diǎn)政策建議：調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少對外需的依賴，增加內(nèi)需；積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；保持穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和可持續(xù)的財(cái)政狀況；積極推進(jìn)城市化；完善社會保障體系，應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)變化；通過教育和培訓(xùn)進(jìn)一步提高勞動力素質(zhì)和勞動生產(chǎn)率；深化資源價(jià)格改革。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為，對于中國而言，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后、人口眾多，只有經(jīng)濟(jì)保持較高增速，才能創(chuàng)造足夠的就業(yè)并實(shí)現(xiàn)其他經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。與此同時(shí)，針對如何在提高居民福利的同時(shí)保持財(cái)政可持續(xù)性，如何在能源資源約束日益顯著的形勢下探索新的增長模式，如何處理好經(jīng)濟(jì)中效率和公平的關(guān)系等重大問題，中國仍需深入思索、深化改革、順勢而為，應(yīng)對挑戰(zhàn)。（新華社執(zhí)筆記者何瑛、謝鵬、劉穎，參與記者蔣旭峰、胡小兵、馮武勇、劉鵬）