二十國集團討論國際初級產(chǎn)品價格的高官會議日前在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯閉幕。與會各國及國際機構(gòu)代表對如何應(yīng)對國際糧價大幅上漲分歧明顯，在關(guān)鍵議題上未能達成一致，因此國際社會聯(lián)手采取行動抑制糧價的可能性微乎其微。

　　全球糧食價格不斷攀升

　　去年以來，由于全球惡劣氣候?qū)κ澜甾r(nóng)業(yè)國造成損失，加劇全球糧食供求失衡，再加上投機資金炒作、貿(mào)易壁壘以及發(fā)展生物燃料等因素推波助瀾，全球糧食價格不斷攀升。聯(lián)合國糧農(nóng)組織的最新數(shù)據(jù)顯示，今年4月全球食品價格指數(shù)平均為232點，和去年同期相比上升了36％；其中全球谷物價格指數(shù)為265點，同比大幅增加了71％，再創(chuàng)新高。

　　對于糧價猛漲，各國態(tài)度截然不同。美國、巴西、阿根廷和澳大利亞等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大國是糧價上漲直接受益者，對此樂觀其成。雖然部分歐洲國家是糧食出口大國，但歐盟仍需進口一定數(shù)量糧食，且歐盟農(nóng)業(yè)政策之一是讓食品價格保持在居民負擔(dān)得起的水平，因此糧價大幅上漲無疑帶來制約。受影響最大的還是需要進口糧食的發(fā)展中經(jīng)濟體，特別是經(jīng)濟發(fā)展相對落后的國家及地區(qū)。

　　農(nóng)業(yè)大國聯(lián)手反對干預(yù)

　　在今年2月二十國集團財長會議前，目前擔(dān)任二十國集團輪值主席國的法國曾希望將建立合理的農(nóng)產(chǎn)品交易機制和確保國際糧食安全引入大會議題，但遭到巴西、阿根廷等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國堅決反對。阿根廷、巴西、南非和澳大利亞隨后還決定建立“四國集團”，在糧價問題上聯(lián)手進退，集體抵制國際社會的干預(yù)行動。這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國認為，如果國際社會直接干預(yù)糧價，造成糧價扭曲，將打擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國積極性，反而會惡化全球糧食供應(yīng)。

　　值得注意的是，巴西和阿根廷等國為應(yīng)對金融危機挑戰(zhàn)都采取了寬松貨幣政策，糧食出口收入增加為其政府?dāng)U大公共投資提供了強力后盾。如果國際市場上農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，將對其公共財政收入勢必造成沖擊，從而影響整個宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，這也是這些國家堅決反對國際社會干預(yù)糧價的主要原因。

　　對經(jīng)濟負面 影響不容忽視

　　阿根廷農(nóng)產(chǎn)品交易分析專家恩里克·馬丁內(nèi)斯認為，本輪國際糧價大幅上漲由多重因素引起。其中，美國政府實行量化寬松政策導(dǎo)致全球資金泛濫和美元疲軟，美國實行的新能源政策以及部分國家糧食儲備增加等都成為糧價上漲推手。

　　馬丁內(nèi)斯指出，目前還很難判斷，此輪國際市場糧價上漲是短暫現(xiàn)象還是長期進入高糧價階段的標(biāo)志。世界主要經(jīng)濟體、尤其是美國何時收緊貨幣供應(yīng)的閥門、穩(wěn)定美元匯率，關(guān)系到能否有效減少大宗商品炒作的投機因素和資金數(shù)量，以使農(nóng)產(chǎn)品價格回落到合理水平。

　　馬丁內(nèi)斯警告說，國際糧價大幅上漲對世界經(jīng)濟負面影響不容忽視，但糧價暴跌同樣會引發(fā)一系列嚴(yán)重后果，因此糧價“軟著陸”應(yīng)是對各方都較為有利的結(jié)果。

　　據(jù)新華社電