來(lái)源:世華財(cái)訊 作者:佚名 發(fā)布時(shí)間:2011年05月26日
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)執(zhí)行董事會(huì)內(nèi)代表巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)及南非金磚國(guó)家的五位執(zhí)董5月24日發(fā)表聯(lián)合聲明稱(chēng),遴選新任IMF總裁應(yīng)當(dāng)考察候選人的能力,而非其國(guó)籍,在IMF管理層體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的代表性對(duì)于提高該組織的合法性和有效性至關(guān)重要。
聲明指出,發(fā)端于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的金融危機(jī)凸顯了國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革的迫切性,以便能更好地體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體系中的重要作用。選擇IMF下任總裁應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明的方式,選擇具有杰出才能的人選,應(yīng)當(dāng)擯棄新任總裁必須是來(lái)自歐洲國(guó)家的成見(jiàn)。
IMF總裁爭(zhēng)奪戰(zhàn)似乎已經(jīng)進(jìn)入白熱化,目前法國(guó)現(xiàn)任財(cái)長(zhǎng)拉加德暫時(shí)領(lǐng)先,根據(jù)法國(guó)政府的消息,她現(xiàn)在已獲得歐洲主要國(guó)家的支持;而歐盟一高級(jí)官員表示,在歐盟領(lǐng)導(dǎo)人電話(huà)溝通會(huì)上,歐盟27國(guó)基本上已經(jīng)達(dá)成一致意見(jiàn);另外,經(jīng)合組織(OECD)秘書(shū)長(zhǎng)Angel Gurria也表示支持拉加德?lián)蜪MF總裁。
得到歐洲三大經(jīng)濟(jì)體的支持之后,拉加德的IMF總裁之路可能就只需獲得美國(guó)認(rèn)可,前景光明。目前,美國(guó)是IMF的最大股東,持有17.75%的份額,其投票權(quán)占總投票權(quán)比例為16.8%。根據(jù)選舉規(guī)則,IMF重大議題都需要85%的通過(guò)率,美國(guó)擁有一票否決權(quán),因此沒(méi)有美國(guó)的點(diǎn)頭,外面怎么鬧騰都是假的,瞎折騰。拉加德在等美國(guó)開(kāi)口,同時(shí)新興市場(chǎng)國(guó)家也在等美國(guó)表態(tài),因此新興市場(chǎng)國(guó)家要問(wèn)鼎IMF寶座,不能光靠喊,必須團(tuán)結(jié)起來(lái)。
IMF總裁選舉規(guī)則
IMF的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為理事會(huì),由各成員派正、副理事各一名組成,一般由各國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)或中央銀行行長(zhǎng)擔(dān)任。每年9月舉行一次會(huì)議,各理事會(huì)單獨(dú)行使本國(guó)的投票權(quán)(各國(guó)投票權(quán)的大小由其所繳基金份額的多少?zèng)Q定)。
執(zhí)行董事會(huì)負(fù)責(zé)日常工作,行使理事會(huì)委托的一切權(quán)力,由24名執(zhí)行董事組成,其中8名由美、英、法、德、日、俄、中、沙特阿拉伯指派,其余16名執(zhí)行董事由其他成員分別組成16個(gè)選區(qū)選舉產(chǎn)生;中國(guó)為單獨(dú)選區(qū),亦有一席。執(zhí)行董事每?jī)赡赀x舉一次;總裁由執(zhí)行董事會(huì)推選,負(fù)責(zé)基金組織的業(yè)務(wù)工作,任期5年,可連任,另外還有三名副總裁。
按照IMF的選拔程序,此次總裁候選人提名將于6月10日結(jié)束并產(chǎn)生三名候選人,若超過(guò)三名則可能通過(guò)投票決定從中選出三人,投票時(shí)會(huì)考慮各國(guó)的權(quán)重。然后執(zhí)行董事會(huì)將和三名候選人談話(huà)并根據(jù)其背景進(jìn)行選擇,若無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)則會(huì)再以投票決定,預(yù)計(jì)結(jié)果將在6月30日公布。
拉加德競(jìng)選之路未必坦途
目前拉加德獲任的最大障礙可能在于司法部門(mén)或許要調(diào)查她曾經(jīng)讓政府與一位商人達(dá)成的和解協(xié)議。官司纏身,這對(duì)候選人來(lái)說(shuō)絕非好事。
日前法國(guó)媒體泄露了歐洲審計(jì)院關(guān)于拉加德處理法國(guó)持續(xù)最久的商業(yè)丑聞之一的一份重要報(bào)告。政治對(duì)手們指責(zé)拉加德在2007年越權(quán)解決法國(guó)政府與伯納德·塔皮埃(法國(guó)總統(tǒng)薩克齊的朋友)之間長(zhǎng)達(dá)15年之久的法律糾紛。
塔皮埃這位高調(diào)的金融家宣稱(chēng),自己在出售阿迪達(dá)斯鞋業(yè)集團(tuán)的時(shí)候,受到了目前部分國(guó)有的里昂信貸的欺詐。拉加德決定放棄司法程序,支持具有約束力的仲裁,這讓塔皮埃獲得了2.85億歐元(合4.03億美元)的賠償。
審計(jì)院的報(bào)告披露,法國(guó)政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部普遍反對(duì)對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行仲裁,并質(zhì)疑有關(guān)當(dāng)局為何未能聽(tīng)取一些顧問(wèn)的呼吁,對(duì)仲裁決定提出上訴。
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