來源:金融時報 作者:溫躍 趙小亮 徐婧 戚明 發(fā)布時間:2011年06月07日
一臺臺在海岸邊枕風(fēng)眠濤、迎風(fēng)轉(zhuǎn)動的巨大風(fēng)車,構(gòu)成山東威海的一道亮麗風(fēng)景線,讓千里海岸線散發(fā)著童話般的韻味。書寫這童話的正是一個個日益成熟壯大的風(fēng)電企業(yè)。2010年底,隨著大唐風(fēng)電一、二期工程66臺機(jī)組正式并網(wǎng)發(fā)電,項目成為山東在役裝機(jī)容量最大的風(fēng)電場。
談到項目的順利運(yùn)行,大唐文登風(fēng)電有限公司總經(jīng)理李正福難掩激動:“威海風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也有20多年的歷史了,但資金和技術(shù)長期制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。多虧我們搭上了國家支持綠色能源發(fā)展政策的順風(fēng)車,使項目順利投產(chǎn)。”
風(fēng)電只是該市眾多綠色能源項目受益于政策扶持的一個縮影。近年來,威海市不斷加大對綠色能源開發(fā)使用力度,截至今年2月末,全市已開發(fā)利用的綠色能源包括太陽能風(fēng)資源、地?zé)豳Y源、水資源、農(nóng)村沼氣等5個大類,年開發(fā)利用可再生能源109.49萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占能源年開發(fā)利用總量的24.75%,促進(jìn)了地區(qū)能源結(jié)構(gòu)的改善,改善了居民的生活環(huán)境,帶來經(jīng)濟(jì)、環(huán)保雙受益。2010年10月,轄內(nèi)榮成、文登兩個縣級市更是獲國家首批綠色能源示范縣稱號。
政策扶持 指明綠色能源方向
2006年以來,威海市政府出臺創(chuàng)建國家綠色能源縣工作相關(guān)政策,確定按照“因地制宜,多能互補(bǔ),綜合利用,講求實效”和“節(jié)約與開發(fā)并重”的原則,由發(fā)改局、財政局、工商局、稅務(wù)局、科技局、水利局、農(nóng)業(yè)局、人民銀行等部門成立威海市綠色能源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工負(fù)責(zé)推進(jìn)綠色能源建設(shè)。
2010年,轄內(nèi)文登市成立由政府市長親自掛帥的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)招商辦公室,并規(guī)劃建設(shè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。目前,已先后引進(jìn)投資5億美元的現(xiàn)代重工風(fēng)電科技、投資5.4億元的歌美颯風(fēng)力發(fā)電、以及投資2億元的龍江重工等風(fēng)電設(shè)備配套項目。
截至2011年4月,威海轄內(nèi)榮成、文登兩市累計申報綠色能源項目27個,獲得國家級、省級、地市級扶持資金6270萬元。同時,兩市政府先后出臺財稅激勵政策,累計補(bǔ)貼資金4740萬元。
銀企合作 搭建融資溝通平臺
近年來,人行威海市中支鼓勵轄區(qū)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)抓住國家扶持綠色能源建設(shè)的時機(jī),積極爭取合作項目,構(gòu)建穩(wěn)定的銀企合作關(guān)系,為企業(yè)和銀行之間建立起一座有效溝通橋梁。2009年,人行文登市支行牽頭各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)成立金融服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取定期走訪企業(yè)、舉辦小型企座談會、舉辦專場輔導(dǎo)班等形式,加強(qiáng)與新能源建設(shè)項目的互動頻率,促進(jìn)銀企合作,目前已累計走訪新能源建設(shè)項目企業(yè)16家,向新能源企業(yè)提供“一站式”咨詢、查詢、座談、培訓(xùn)、融資服務(wù)7次。
良好的銀企合作關(guān)系,為綠色能源企業(yè)插上了騰飛的翅膀,使威海市風(fēng)電開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了前列。截至2011年4月,山東省風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)150尤千瓦,其中威海市容量就達(dá)40尤千瓦。2010年以來,威海市共舉辦銀企互動推介會10次,分別與30家新能源建設(shè)項目達(dá)成合作意向,簽約金額8.2億元,目前已到位資金7.3億元,資金到位率達(dá)89%。
金融支持 創(chuàng)新信貸服務(wù)產(chǎn)品
自2006年以來,人行威海市中支每年都把扶持綠色能源發(fā)展作為金融支持的重點,列入貨幣信貸工作指導(dǎo)意見。人行榮成、文登兩市支行也先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步加大對綠色能源建設(shè)的金融支持的意見》,鼓勵轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加大對綠色能源企業(yè)的信貸支持力度。
全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)積極響應(yīng),根據(jù)綠色能源建設(shè)特點,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,通過建立主辦銀行、無息貸款、新能源建設(shè)貸款等方式,累計為綠色能源建設(shè)項目貸款11億元。同時,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)還對綠色貸款實施利率優(yōu)惠,2006年以來累計為企業(yè)、個人節(jié)約融資成本1316萬元,如農(nóng)發(fā)行、工行、建行文登支行累計為南海新區(qū)風(fēng)電、光電項目貸款61342萬元,全部為基準(zhǔn)利率貸款,僅此一項年為企業(yè)減少利息支出326萬元。榮成農(nóng)村商業(yè)銀行對農(nóng)戶沼氣建設(shè)實施少上浮20%的利率優(yōu)惠,年可為農(nóng)戶減少利息支出144萬元。
環(huán)保效益 打造綠色低碳經(jīng)濟(jì)
綠色能源產(chǎn)業(yè)不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長點,也是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)力引擎。
伴隨著綠色能源的開發(fā)利用,威海能源結(jié)構(gòu)大為改善,環(huán)境質(zhì)量得以逐年提高。2010年,轄內(nèi)榮成、文登兩市一年中空氣質(zhì)量為優(yōu)良的天數(shù)分別達(dá)到100天和95天,兩市農(nóng)村均實現(xiàn)了村村通電、戶戶用氣,綜合能耗成本與2005年比降低45%-50%,有效降低了環(huán)境污染,明顯改善了農(nóng)村居住環(huán)境。
新能源的經(jīng)濟(jì)收益也相當(dāng)可觀。大批綠色能源項目建設(shè)順利進(jìn)行,產(chǎn)出穩(wěn)定,有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展。2010年威海市綠色能源項目共實現(xiàn)產(chǎn)值3189萬元、利潤730萬元。如今,威海“綠色環(huán)保”的城市品牌日益響亮。
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