中小企業(yè)融資難，已經(jīng)不是一個新的話題，不過，最近似乎又有了新的解讀——有人認為，宏觀調(diào)控收緊、貨幣政策回歸常態(tài)，造成銀行信貸投放減少，加劇了中小企業(yè)融資困境，因此質(zhì)疑貨幣政策“超調(diào)”，事實果真如此嗎？

    近年來，各界人士關(guān)于中小企業(yè)融資難的探討不計其數(shù)，不過，眾說紛紜之中，在一些基本問題上似乎存在矛盾之處。比如，銀行對中小企業(yè)的信貸支持，到底是一種互利共贏的經(jīng)濟行為，還是一種慈善性的道義行為？如果是出于盈利目的的經(jīng)濟行為，那為什么很多銀行總愛把支持中小企業(yè)當做“履行社會責任”的業(yè)績來宣揚？如果是“賠本賺吆喝”的慈善行為，那為什么很多政府官員、專家學者經(jīng)常從“轉(zhuǎn)變觀念”、“發(fā)掘新的利潤增長點”角度來勸說銀行扶持中小企業(yè)？換言之，銀行支持中小企業(yè)，到底圖什么？

    把經(jīng)濟與政治兩重因素攪在一起，似乎有點讓人迷糊，不過，現(xiàn)實國情中經(jīng)濟與政治的微妙關(guān)系，確實與中小企業(yè)融資難問題密切相關(guān)。經(jīng)濟與政治哪個更重要？一方面，眾所周知，改革開放以來，我們確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的方針，一心一意謀發(fā)展，顯然，經(jīng)濟是第一位的。但另一方面，現(xiàn)實中每當政府官員表示對某件事情的重視時，又總是強調(diào)“從政治的高度”來看待，或強調(diào)“不僅具有經(jīng)濟意義，而且具有政治意義”，似乎還是政治比經(jīng)濟更重要。

    中小企業(yè)為什么融資難？企業(yè)的“大”與“小”只是表面，而背后所有制的“公”與“私”才是關(guān)鍵。一個事實是：中小企業(yè)大多是私營企業(yè)，而大型企業(yè)多是國有企業(yè)，中小企業(yè)融資難正與現(xiàn)實中經(jīng)濟與政治的微妙關(guān)系密切相關(guān)。

    在經(jīng)濟方面，與大型國企相比，中小企業(yè)明顯缺少賺錢效應(yīng)，而且風險更大，銀行自然沒有動力支持中小企業(yè)。但問題是，中小企業(yè)為什么不賺錢？回想改革開放之初，不恰恰是國有大企業(yè)缺乏活力、效益不高，而以個體戶、私營企業(yè)為代表的非公有制中小企業(yè)煥發(fā)了巨大活力嗎？但從上世紀末以來，大型國企一方面通過改制重組、下崗分流等方式甩掉不良資產(chǎn)和歷史包袱，另一方面牢牢把住壟斷領(lǐng)域，獲取巨額利益，而中小企業(yè)在“國進民退”、政府稅負、人力成本等擠壓下，越發(fā)缺少生存空間，盈利水平下降。

    在政治方面，目前仍存在對中小企業(yè)的某些偏見和歧視。目前，國有大企業(yè)負責人仍具有“官員”性質(zhì)，政府對國企的人事任命有發(fā)言權(quán)，國企領(lǐng)導與政府官員也時常相互調(diào)任，因此，在一些官員心中，民企是自主發(fā)展的，在很多問題上可能“不聽話”，而國有大企業(yè)才是“自己人”，“親兒子”，更加可靠。而銀行特別是一些地方性金融機構(gòu)，雖已是股份制運作，但在對企業(yè)和項目提供信貸支持方面，很多時候還是要給地方政府一些“面子”，而不能完全獨立決斷。

    因此，解決中小企業(yè)融資難，要從上述體制機制問題著手。經(jīng)濟層面，就是要讓中小企業(yè)更賺錢、更有效益，從根本上讓銀行主動自愿地支持中小企業(yè)。政府需要做的，就是落實鼓勵民間投資的兩個“36條”，打破玻璃門，讓中小企業(yè)與大型國企平等競爭，同時，在稅收等方面為中小企業(yè)減負。同時，政府、金融機構(gòu)要建立小企業(yè)培植、培訓機制，讓小企業(yè)建立健全賬本，規(guī)范財務(wù)，還要創(chuàng)新小企業(yè)貸款、擔保等機制，逐步滿足小企業(yè)的合理信貸需求。

    我們從危機中走來，如今貨幣政策回歸常態(tài)，實屬不易，這是艱難權(quán)衡的結(jié)果。當年部分人士對貨幣政策“過度寬松”的質(zhì)疑言猶在耳，如今，面對新的情況和問題，又有人質(zhì)疑貨幣政策“超調(diào)”。任何政策都有利弊，貨幣政策寬松一些，中小企業(yè)的錢袋子或許也能寬松一些，但大企業(yè)、融資平臺的錢袋子將更加寬松，這其中的“跑冒滴漏”就可能更多。貨幣政策并非不可以討論，不過還是應(yīng)該多一些長遠眼光，不能看到通脹，就指責“過度寬松”；看到融資難，又指責“超調(diào)”。分析宏觀經(jīng)濟，需要多一些“定力”，少一些“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的急躁，不要指望包治百病的藥方，而要耐下心來多解決一些經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和體制機制問題，這才是解決包括中小企業(yè)融資難在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟問題的有效途徑。