如果經(jīng)濟政策持續(xù)收緊，省內(nèi)支撐這一民營經(jīng)濟大省半壁江山的工業(yè)小企業(yè)將陷入繼2008年國際金融危機以來的又一輪發(fā)展困境

　　財經(jīng)國家周刊記者 翁海華

　　浙江的小企業(yè)正面臨艱難時勢。5月底，浙江省工商聯(lián)推出一份關(guān)于浙江工業(yè)小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報告。這份耗時2個月的調(diào)研報告結(jié)論是：如果經(jīng)濟政策持續(xù)收緊，省內(nèi)支撐這一民營經(jīng)濟大省半壁江山的工業(yè)小企業(yè)將陷入繼2008年國際金融危機以來的又一輪發(fā)展困境。

　　“形勢越來越嚴峻?！?月18日，溫州中小企業(yè)促進會會長周德文在接受《財經(jīng)國家周刊》記者時表示，目前中小企業(yè)的生存壓力越來越大，到了下半年會更加困難。

　　問題不止于此。除了中小企業(yè)目前遇到的“近憂”之外，還有浙江省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“遠慮”。

　　浙江一村一業(yè)、一鎮(zhèn)一業(yè)的“小狗經(jīng)濟”，其先發(fā)優(yōu)勢，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，正日漸被消解：產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加劇，空心化越來越嚴重，資金不斷從實體經(jīng)濟中抽離，大批浙江企業(yè)投身資本市場，主業(yè)退為副業(yè)，產(chǎn)業(yè)資本變身游資。

　　以中小民營經(jīng)濟為本的浙江模式，何去何從？

　　小企業(yè)新困局

　　浙江省工商聯(lián)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)小企業(yè)正在經(jīng)歷2008年金融危機以來“最難挨的日子”。

　　融資問題顯得“極為突出”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)小企業(yè)往往手上有訂單，但貸不到款。有的即使貸到款，銀行通常會對小企業(yè)實行基準利率上浮30%~50%的政策，加上存款回報、搭購相關(guān)理財產(chǎn)品、支付財務(wù)中介費用等，實際的貸款成本接近銀行基準利率的兩倍。

　　多數(shù)小企業(yè)反映貸不到款，只能向民間借貸，年利息15%~20%，甚至有些短期融資年利息高達50%~60%，小型微利企業(yè)很難支撐過高的融資成本。

　　用工環(huán)境也在日趨惡化。小企業(yè)特別是勞動密集型小企業(yè)平均缺口在15%~20%，部分企業(yè)用工缺口達50%，用工成本較去年平均提高15%~20%?！啊畡⒁姿构拯c’或在浙江提前到來?！痹撜{(diào)研報告相關(guān)負責(zé)人判斷。

　　同時，隨著土地資源日益緊缺，浙江各工業(yè)園區(qū)在有限的土地指標(biāo)上供應(yīng)上設(shè)置了較高的準入門檻。而缺乏針對小企業(yè)的供地模式，又導(dǎo)致省內(nèi)的小企業(yè)根本拿不到土地。此外，用電緊張帶來的成本大幅攀升，再加上企業(yè)稅費負擔(dān)有所反彈，都在大幅削弱企業(yè)的市場競爭力。

　　“2008年國際金融危機時，我省小企業(yè)的困難主要是外需市場萎縮造成的，當(dāng)前的困難更是多重因素累積的結(jié)果。”該調(diào)研報告相關(guān)負責(zé)人指出，當(dāng)前浙江小企業(yè)處境艱難，企業(yè)家信心不足。

　　浙江省工商聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示，從2010年浙江工業(yè)小企業(yè)在全省工業(yè)經(jīng)濟的各項指標(biāo)占比來看，其產(chǎn)值占到49%，就業(yè)占到60%，稅收占到39%，出口交貨值占44%，科技活動經(jīng)費占36%。工業(yè)小企業(yè)是浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍，支撐起了浙江作為民營經(jīng)濟大省的半壁江山。

　　如今，半壁江山頹勢日顯，浙江經(jīng)濟的提升與轉(zhuǎn)型面臨新拷問。

　　一廂情愿的轉(zhuǎn)型

　　“目前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，中小企業(yè)首先是生存問題，轉(zhuǎn)型是一廂情愿。”浙江省工商聯(lián)研究室主任周冠鑫感慨于浙江的無奈。冰凍三尺非一日之寒，浙江的困境并非始于今日。

　　一直以來，浙江工業(yè)的特色是“低、小、散、落”。產(chǎn)品低端，企業(yè)規(guī)模小，分布分散，抗風(fēng)險能力差。浙江省經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)處陳利華介紹，浙江省80%左右是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中塊狀經(jīng)濟差不多占百分之五六十。只有塊狀經(jīng)濟升級，才可能解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級命題。

　　難以回避的現(xiàn)實是，依賴外貿(mào)型經(jīng)濟和小商品經(jīng)濟的浙江，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面一直鮮有明確的方向。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，構(gòu)成浙江小企業(yè)發(fā)展道路上強大的攔路虎，突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)路徑依賴與轉(zhuǎn)型升級的矛盾。

　　“沒有先前的投資就不會有后面的產(chǎn)出?！睖刂莨ど搪?lián)秘書長趙文冕說，溫州的許多企業(yè)都在逃離實業(yè)，忙著去搞投資，炒煤、炒礦、放高利貸以及做PE投資等。