近日，國務(wù)院副總理王岐山在小企業(yè)金融服務(wù)座談會上強(qiáng)調(diào)，就業(yè)是民生之本，小企業(yè)的生存與發(fā)展直接關(guān)乎就業(yè)增長、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會穩(wěn)定。要從戰(zhàn)略和全局高度，加快轉(zhuǎn)變金融業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革創(chuàng)新，全面提高對小企業(yè)的金融服務(wù)水平。

　　融資難是長期以來困擾中小企業(yè)發(fā)展的重要問題，國家在這方面出臺了諸多的政策。例如銀監(jiān)會在上月發(fā)布了《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)的通知》，要求商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)，適當(dāng)提高小企業(yè)不良貸款比率容忍度。此次王岐山副總理再度強(qiáng)調(diào)這一問題，足見中央解決中小企業(yè)融資難困境的決心。在監(jiān)管層的大力推動下，近年來金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款占貸款總額比例不斷提高，小企業(yè)貸款增速也明顯高于全國銀行貸款平均增速。數(shù)據(jù)顯示，截至2011年4月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款余額（含票據(jù)）達(dá)到9.45萬億元，占全部企業(yè)貸款余額的28.8%，較年初增長7.1%，比全部貸款增速高0.6個百分點。同時，小企業(yè)貸款較年初增加6225億元，比上年同期多增522億元。

　　不過，值得注意的是，盡管金融機(jī)構(gòu)的扶持力度不斷提高，但中小企業(yè)面臨的資金壓力依然嚴(yán)峻。特別是今年以來，隨著信貸總量的減少和貸款利率的上調(diào)，中小企業(yè)從銀行獲得資金的難度和融資成本也隨之提升。同時客觀地說，雖然各家銀行越來越重視對中小企業(yè)的金融服務(wù)，但在政策緊縮的影響下，加上對自身業(yè)績的考量，銀行也不敢輕易向負(fù)債率較高而信用評級相對低下的中小企業(yè)提供貸款；另一方面，銀行對于抵押品的要求較高，一般很少接受土地、廠房以外的抵押品，這無疑也提高了中小企業(yè)獲得信貸資金的難度。此外，銀行給予中小企業(yè)的貸款年限一般較短，許多企業(yè)中長期貸款的需求無法得到有效滿足。

　　對于中小企業(yè)面臨的資金壓力，有觀點認(rèn)為央行應(yīng)該放松貨幣政策，以解決中小企業(yè)融資困難的問題。但應(yīng)該認(rèn)識到，中小企業(yè)難以獲得信貸資金在很大程度上是源于結(jié)構(gòu)性的因素，而非貨幣政策的寬松程度。由于大型企業(yè)在現(xiàn)行的體制下依然占據(jù)絕對的優(yōu)勢，因此即使放松貨幣政策，也很難保證信貸資金能夠有效地流向中小企業(yè)，反而可能導(dǎo)致信貸規(guī)模的過度擴(kuò)張，并引發(fā)新一輪的通脹壓力。這無疑將使得中小企業(yè)的生存環(huán)境進(jìn)一步惡化。因此，正如王岐山副總理所指出的，金融系統(tǒng)要按照中央的要求和部署，把握好穩(wěn)健的貨幣政策執(zhí)行力度，服從和服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，堅持有保有壓，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，毫不動搖地加強(qiáng)小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的資金支持。

　　必須指出的是，要解決小企業(yè)融資難的問題，不能單靠以銀行為主的金融體系，而要進(jìn)一步拓寬思路，加快體制改革和制度創(chuàng)新，例如加快金融市場的開放，加快推進(jìn)利率市場化進(jìn)程；進(jìn)一步發(fā)揮城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等中小型金融機(jī)構(gòu)的作用等。同時，要為小企業(yè)開拓更多更廣闊的融資渠道，例如推進(jìn)債券市場的發(fā)展，推出適合中小企業(yè)的債券市場等。而近期有關(guān)民間借貸市場的新聞屢屢見諸報端，應(yīng)該說這一市場有潛力成為小企業(yè)獲得資金的重要渠道，如何將其打造成一個監(jiān)管到位、環(huán)境良好的市場，或許是監(jiān)管部門需要密切關(guān)注的課題。