來源:金融界網(wǎng)站 作者:童大煥 發(fā)布時間:2011年10月26日
研究員 童大煥(資料圖)
編者按:信孚研究院研究員童大煥為英國《金融時報(bào)》中文網(wǎng)撰稿稱,一個城區(qū)、一座城市的活力,根本來自于人,而不是來自于錢。吸引人的惟一理由,是自由的財(cái)富創(chuàng)造空間,而不是其他。鄂爾多斯那么有錢,但它憑什么吸引外來人口?它再有錢,再有資源,跟外來人口一點(diǎn)關(guān)系都沒有!這就是它的死穴。以下為全文。
在中國,有個異軍突起的城市叫做鄂爾多斯。因?yàn)閾碛兄袊种坏拿禾績α?、三分之一的天然氣儲量等大量天然資源,短短幾年時間,鄂爾多斯已成為中國一座最暴富的城市。僅有160萬人口的鄂爾多斯,2010年人均 GDP達(dá)到了149942元,是北京和上海這個兩個人均GDP最高的大陸城市的兩倍以上。(我查2010年第六次全國人口普查公報(bào),鄂爾多斯是1940653人。但在官方的人均GDP統(tǒng)計(jì)和宣傳口徑中,鄂爾多斯人口只有160萬,這個統(tǒng)計(jì)方法,不是鄂爾多斯獨(dú)創(chuàng),而是全國慣例。)
據(jù)說生活在這座城市的人們,有一種傲視全國的豪邁之情,他們常常以鄂爾多斯是一個真正“橄欖形”社會而自豪。當(dāng)?shù)卣恢弊⒁獗苊饷禾恐皇亲尩V主富裕、卻讓市民公眾貧困的“發(fā)展的陷阱”,致力于努力讓資源財(cái)富普惠全民。其中的核心做法包括:大幅度提高拆遷補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)、超前超常規(guī)建設(shè)保障性住房、教育費(fèi)用大幅度減免等。鄂爾多斯無論是城市拆遷還是農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都按照國家最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,而在實(shí)際操作中甚至對于虛報(bào)人數(shù)、面積也是“睜眼閉眼”。由此,很多市民一夜之間就成為百萬或者千萬富翁。同時,當(dāng)?shù)睾芏鄾]有“暴發(fā)”的市民,特別是一些城市基礎(chǔ)工作人員也沒有被邊緣化。大規(guī)模的廉租房建設(shè),使得很多人低收入者可以住進(jìn)廉租住房中,最低的房租每平方米每月只有1元。不僅如此,當(dāng)?shù)卮笠?guī)模建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房、限價房,也全面向市民開放,無論是否擁有寶馬、奧迪,也都可以申請。這些普惠全民的財(cái)富分配政策,足以傲視財(cái)富更加豐富的國內(nèi)一線城市。
錢來得容易,就很容易沾染些暴發(fā)戶的通病,以為有了錢就可以有一切。有了錢的地方政府,巨資建設(shè)了一座新城康巴什,卻被美國《時代》周刊稱作“鬼城”,因?yàn)檫@里的豪華建筑雖然鱗次櫛比,包括圖書館、博物館、劇院、文化藝術(shù)中心、會展中心等在內(nèi)公共設(shè)施一應(yīng)俱全,但卻乏人問津,甚至出現(xiàn)了“康巴什車頭比人頭多、街上的清潔工比行人多”的怪現(xiàn)象。
對于康巴什新區(qū)是否已經(jīng)面臨著房產(chǎn)泡沫的擔(dān)憂,有人認(rèn)為,或許重金打造“荒漠新城”正是這座城市有遠(yuǎn)見的地方,筑巢引鳳,拓展新的城市空間或?qū)槲磥硎辍?shù)十年之后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好硬件承接。
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