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| 主題 |
| 金融支持贛州經(jīng)濟(jì)加快與轉(zhuǎn)型發(fā)展思考 |
| 作者 |
| 鐘 敏 （人民銀行贛州中心支行黨委書記、行長） |
| 調(diào)研背景 |
| 2011年，贛州在“十二五”規(guī)劃中明確提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)，確立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。為贛州經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，我們必須認(rèn)清市情，把握機(jī)遇、實(shí)施戰(zhàn)略，以政策為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以金融為支撐，共同促進(jìn)贛州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 |
| 調(diào)研時(shí)間 |
| 2011年10月 |
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?? （二）經(jīng)濟(jì)增長附加值低。 ??? 多年來，贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不斷朝著提高產(chǎn)品附加值的方向不懈努力，一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了從初加工向精深加工產(chǎn)品延伸，但從整體市場(chǎng)情況來看，贛州高科技含量、高附加值的精加工產(chǎn)品始終較少。以硬質(zhì)合金類產(chǎn)品為例，據(jù)了解，贛州市生產(chǎn)的硬質(zhì)合金類產(chǎn)品在國際市場(chǎng)屬于中低端產(chǎn)品，2010年該類產(chǎn)品對(duì)外出口價(jià)格在30-40萬元之間，而同時(shí)期從國外進(jìn)口的高技術(shù)硬質(zhì)合金類產(chǎn)品價(jià)格則高達(dá)150-300萬元，是我們產(chǎn)品出口價(jià)格的5-10倍，國外同類產(chǎn)品附加值遠(yuǎn)高于我們的產(chǎn)品，從中可以比較我們的產(chǎn)品與國外先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品的差距。提高產(chǎn)品附加值是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志，在這方面無論是贛州的產(chǎn)業(yè)還是產(chǎn)品，面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。 ?? （三）產(chǎn)能過剩矛盾突出。 ??? 加快發(fā)展一直是贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，贛州緊握發(fā)展趨勢(shì)，努力改善投資環(huán)境，不斷加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，初步實(shí)現(xiàn)了由中部欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)大市向新型工業(yè)化城市的轉(zhuǎn)變。然而，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，贛州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、低水平重復(fù)建設(shè)、過度投資的問題仍然存在。最具代表性的是稀土加工企業(yè)，到目前止，贛州市有稀土分離企業(yè)100多家，年產(chǎn)能總計(jì)超過4萬噸，而每年國家下達(dá)開采配額僅在1萬噸左右，平均產(chǎn)能利用率低于25%，多數(shù)企業(yè)存在“吃不飽”現(xiàn)象，產(chǎn)能過剩矛盾突出。 ?? （四）產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度緩慢。 ??? 近幾年，贛州市在努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)上下工夫，雖在產(chǎn)品精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈上獲得了一定突破，但初級(jí)產(chǎn)品在所有產(chǎn)品中所占的比重仍然較高居，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)尚未達(dá)到合理水平。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模增大和結(jié)構(gòu)升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，第三產(chǎn)業(yè)比重大小影響著產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度。2010年贛州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為18.9:44.4:36.7，第三產(chǎn)業(yè)所占比重為36.70%,雖與2009年相比略有提高，但比重仍然偏低，制約著產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速；從產(chǎn)業(yè)科技來看，地區(qū)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度成為衡量產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年贛州市規(guī)模以上工業(yè)共有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)167家，僅占全市規(guī)模以上工業(yè)的18.7%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值55.60億元，總量在全省11個(gè)地市中只排第7位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值同比增長26.8%，比全省平均水平低6.9個(gè)百分點(diǎn)。由此表明，贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢影響了產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度。 |
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