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主題 |
金融支持贛州經(jīng)濟(jì)加快與轉(zhuǎn)型發(fā)展思考 |
作者 |
鐘 敏 (人民銀行贛州中心支行黨委書記、行長) |
調(diào)研背景 |
2011年,贛州在“十二五”規(guī)劃中明確提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo),確立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。為贛州經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,我們必須認(rèn)清市情,把握機(jī)遇、實(shí)施戰(zhàn)略,以政策為先導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以金融為支撐,共同促進(jìn)贛州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 |
調(diào)研時(shí)間 |
2011年10月 |
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??? 多年來,贛州金融各部門為了大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加大信貸創(chuàng)新的力度,相繼推出了一批諸如農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織貸款、林權(quán)抵押貸款、新市民貸款、鎢制品質(zhì)押貸款、柑橘保險(xiǎn)、臍橙保險(xiǎn)等在全國、全省具有一定示范效應(yīng)的創(chuàng)新金融產(chǎn)品。但是金融創(chuàng)新還存在品種單一、技術(shù)落后和規(guī)模不夠等問題,影響了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擴(kuò)張力。一是相對國外乃至發(fā)達(dá)地區(qū)而言,我們的創(chuàng)新產(chǎn)品嚴(yán)重不足,金融衍生產(chǎn)品幾乎沒有涉及;二是現(xiàn)有金融創(chuàng)新不具規(guī)模,對新產(chǎn)品的推廣力度不夠,對于新興產(chǎn)業(yè)缺少具體服務(wù)手段;三是金融創(chuàng)新產(chǎn)品技術(shù)落后,導(dǎo)致為新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)提供金融服務(wù)時(shí),在風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、解決信息不對稱和客戶管理等方面都會(huì)遇到技術(shù)性問題。 ??? 三、贛州經(jīng)濟(jì)加快與加快轉(zhuǎn)型的思路 ??? 贛州經(jīng)濟(jì)加快與轉(zhuǎn)型發(fā)展必須找準(zhǔn)擴(kuò)大總量與轉(zhuǎn)型升級的結(jié)合點(diǎn),在致力存量促提升、增量優(yōu)結(jié)構(gòu)的同時(shí),把經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)到以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高端礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)展快車道上來,贛州經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展必須走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。 ?? (一)以龍頭為核心,做優(yōu)做大集群產(chǎn)業(yè)。 ??? 贛州產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建必須以現(xiàn)有優(yōu)勢資源為基礎(chǔ),形成特定范圍內(nèi)多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機(jī)構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體。做優(yōu)做大產(chǎn)業(yè)集群,一要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,以龍頭企業(yè)為核心,培育上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè),形成總量規(guī)模大、協(xié)作程度高、綜合能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。二是采用市場配置、資產(chǎn)重組、入股參股等多種方式,引導(dǎo)各種資源向基礎(chǔ)好、潛力大、勢頭強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集聚。三是支持行業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,對上下游企業(yè)聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)配套能力,發(fā)展精深加工和應(yīng)用產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次,切實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、核心競爭力優(yōu)勢。四是對鎢、稀土等戰(zhàn)略性資源實(shí)施總量控制開采,推動(dòng)資源開發(fā)與科技創(chuàng)新嫁接,發(fā)展高端礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造國家級鎢和稀土產(chǎn)業(yè)基地,把贛州開發(fā)區(qū)打造成為全國乃至世界知名的鎢和稀土深加工產(chǎn)業(yè)基地。 ?? (二)以科技為支撐,做強(qiáng)做精新興產(chǎn)業(yè)。 ??? 把握世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,瞄準(zhǔn)國家省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,發(fā)揮贛州資源優(yōu)勢,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,謀劃一批科技含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。 |
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