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| 主題 |
| 提高金融服務(wù)水平 促進“小微企業(yè)”發(fā)展——對定南縣小微貸款的調(diào)查 |
| 作者 |
| 溫顯紅（人民銀行定南縣支行） |
| 調(diào)研背景 |
| 2011年10月國務(wù)院出臺了支持小型微型企業(yè)發(fā)展的九項政策（俗稱“國九條”），意在解決小微企業(yè)經(jīng)營困難、融資難等問題。國務(wù)院總理溫家寶還特別指出，中央將通過加強金融服務(wù)和財稅扶持，加大對符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務(wù)和加工業(yè)等實體經(jīng)濟的支持力度，引導(dǎo)和幫助小微企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、增強盈利能力和發(fā)展后勁。 |
| 調(diào)研時間 |
| 2011年12月 |
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融創(chuàng)新的步伐。一是要創(chuàng)新適應(yīng)小微企業(yè)實際的金融服務(wù)品種。積極開展應(yīng)收款抵押貸款、土地經(jīng)營承包權(quán)貸款、林權(quán)等抵質(zhì)押貸款等產(chǎn)品。二是要創(chuàng)新適應(yīng)小微企業(yè)特點的信用評價體系，將評測重點放在企業(yè)主個人信用記錄、企業(yè)發(fā)展?jié)摿?、對銀行綜合貢獻等方面。三是要創(chuàng)新縣級金融機構(gòu)風(fēng)險控制的標準與管理辦法，在風(fēng)險可控的前提下適當下放部分審批權(quán)，簡化審批程序、降低貸款門檻。 ??? 2、政府應(yīng)加大政策扶持的力度。 ??? 政府應(yīng)向小微企業(yè)提供寬松的經(jīng)營環(huán)境，逐步完善相應(yīng)的配套措施。一是要集中財政和金融資源，專門出臺針對小微企業(yè)融資的扶持政策，研究建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，進一步加大對小微企業(yè)信貸支持突出的金融機構(gòu)獎勵力度，提高其向小微企業(yè)發(fā)放貸款的積極性。二是要減輕小微企業(yè)稅費負擔(dān)，并保證政策的落實效果。政府要制定專門針對小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對于已經(jīng)出臺的扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施要加大監(jiān)管和執(zhí)行力度，確保優(yōu)惠政策落實到位。三是要啟動小微貸款財政貼息政策，分對象、分群體、分期限給予適當?shù)呢斦N息，讓更多弱勢群體享受到“小微貸款”的益處。 ??? 3、更好發(fā)揮小額貸款公司的作用。 ??? 由于小額貸款公司是專門從事小額放貸和融資活動的新型農(nóng)村金融組織，公司的主要信貸模式是“小額、分散”經(jīng)營，能更好地為小微企業(yè)服務(wù)。但它的管理成本和風(fēng)險成本遠高于銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款，因此政府應(yīng)為小額貸款公司創(chuàng)造良好的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境，對其實行更多政策傾斜，提供更多優(yōu)惠政策；通過減免營業(yè)稅和所得稅，給予貸款風(fēng)險補償、獎勵，提供低利率后續(xù)資金支持，促使其更好地為小微企業(yè)服務(wù)。（贛州金融網(wǎng)） ? |
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