2014年,為了提高群眾防范非法集資的意識,我市于4月起開展防范和打擊非法集資集中宣傳教育活動,就非法集資的主要表現(xiàn)形式、常見手段、參與的風(fēng)險及損失、如何識別和防范非法集資活動等方面進行廣泛宣傳。
非法集資是指法人、其他組織或者個人,未經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準,向社會公眾募集資金的行為。為了增強群眾識別和抵制非法集資的能力,遏制非法集資犯罪活動蔓延的勢頭,我市在今年將進一步加大防范和打擊非法集資工作宣傳教育力度,其中,4月1日至6月30日為集中宣傳教育活動時間,將通過電視、報紙、網(wǎng)站、短信等方式開展各種形式的宣傳教育活動?;顒有麄鲀?nèi)容主要包括非法集資犯罪的特點、形態(tài)、危害和打擊防范集資犯罪的法律法規(guī)等。
非法集資活動涉及面廣,表現(xiàn)形式多樣,從目前案發(fā)情況看,主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。主要表現(xiàn)有以下12種形式:借種植、養(yǎng)殖、項目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資;以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、典當(dāng)為名進行非法集資;通過認領(lǐng)股份、入股分紅進行非法集資;通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費卡等方式進行非法集資;以商品銷售與返租、回購與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展會員、商家聯(lián)盟與“快速積分法”等方式進行非法集資;利用民間“會”“社”等組織或者地下錢莊進行非法集資;利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造的虛擬產(chǎn)品,如“電子商鋪”“電子百貨”投資委托經(jīng)營、到期回購等方式進行非法集資;對物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進行等份分割,通過出售其份額的處置權(quán)進行非法集資;以簽訂商品經(jīng)銷合同等形式進行非法集資;利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資;利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進行非法集資;利用“電子黃金投資”形式進行非法集資。
非法集資活動具有很大的社會危害性,其常見手段有4種,分別為承諾高額回報,編造虛假項目,以虛假宣傳造勢,利用親情誘騙。