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主題
金融支持縣域經(jīng)濟穩(wěn)中求進發(fā)展的途徑及對策(定南案例)
 
作者
何啟琳(人民銀行定南縣支行)
 
調(diào)研背景
溫家寶在全國金融會議上要求:金融部門和金融機構(gòu)要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,實施好穩(wěn)健的貨幣政策,進一步提高針對性、靈活性和前瞻性,保持社會融資規(guī)模合理增長。在此形勢下,金融業(yè)承擔的任務更重,肩負的責任更大,在履職過程中也將面臨更多的挑戰(zhàn)。如何保持社會融資規(guī)模合理增長,支持縣域經(jīng)濟在穩(wěn)中求進中發(fā)展,是值得研究的現(xiàn)實課題。
 
調(diào)研時間
2012年2月
 
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????二、對策與建議

???(一)貫徹好穩(wěn)健貨幣政策,服務定南經(jīng)濟發(fā)展

? ??金融業(yè)充分抓住貨幣政策定向支持在建基礎(chǔ)設施建設、保障房建設、“三農(nóng)”、中小微企業(yè)發(fā)展;定南縣被列入省委省政府《關(guān)于促進中央蘇區(qū)重點幫扶縣發(fā)展振興的若干意見》扶持范圍和贛州區(qū)域性金融中心建設的機遇,積極向上級行推介貸款項目,積極爭取上級行政策傾斜,增加對該縣的信貸額度和投放比例。

? ??1、積極開展信貸營銷,確保各項貸款的平穩(wěn)增長。

? ??金融機構(gòu)要進一步完善信貸營銷的激勵和約束辦法,在強化貸款責任追究的同時,完善對基層信貸人員和基層分支機構(gòu)信貸營銷的激勵機制,合理劃分貸款責任,科學進行績效考核,不把貸款業(yè)務“零風險”作為考核目標,既要防范和化解金融風險,也要用活、用足本級機構(gòu)的信貸資金和信貸審批權(quán)限。

? ??繼續(xù)推行綜合授信制度,全面推行對大型企業(yè)的綜合授信,積極開展對中小微企業(yè)的綜合授信,進一步擴大授信面。加大市場調(diào)研力度,深入了解中小微企業(yè)和縣域經(jīng)濟的融資需求,積極參與地方招商引資項目,大力挖掘和培育新的信貸增長點,積極做好優(yōu)質(zhì)項目儲備工作,確保貸款投入與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)增長。

? ??2、大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),積極推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。

? ??金融機構(gòu)要大力調(diào)整信貸存量,優(yōu)化信貸增量,緊密結(jié)合定南列入省委省政府《關(guān)于促進中央蘇區(qū)重點幫扶縣發(fā)展振興的若干意見》扶持范圍和“贛粵門戶”的區(qū)域優(yōu)勢,積極介入全縣招商引資活動和項目,通過提供優(yōu)質(zhì)的結(jié)算服務和積極的信貸支持,進一步改善定南招商引資的金融環(huán)境。

? ??新增貸款和退出的存量貸款要集中投向有利于企業(yè)做大、做強、增稅的重點項目,投向發(fā)展?jié)摿Υ?、技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值高的高新技術(shù)項目,投向招商引資中有市場、有發(fā)展前景、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不污染環(huán)境、不破壞資源的優(yōu)質(zhì)項目。要努力以銀行信貸資金流動來引導社會投資資金的流動,以銀行信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整來推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,進而實現(xiàn)政、銀、企共贏的局面。

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