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主題
金融支持縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展的途徑及對(duì)策(定南案例)
 
作者
何啟琳(人民銀行定南縣支行)
 
調(diào)研背景
溫家寶在全國(guó)金融會(huì)議上要求:金融部門和金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步提高針對(duì)性、靈活性和前瞻性,保持社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。在此形勢(shì)下,金融業(yè)承擔(dān)的任務(wù)更重,肩負(fù)的責(zé)任更大,在履職過(guò)程中也將面臨更多的挑戰(zhàn)。如何保持社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng),支持縣域經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)中求進(jìn)中發(fā)展,是值得研究的現(xiàn)實(shí)課題。
 
調(diào)研時(shí)間
2012年2月
 
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化定南縣投融資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資本市場(chǎng)發(fā)展相融合。

? ??對(duì)已列入上市后備和培育名單的重點(diǎn)企業(yè),各金融機(jī)構(gòu)要加大信貸支持力度,并從資金、利率、服務(wù)等方面實(shí)施重點(diǎn)傾斜;鼓勵(lì)有條件的重點(diǎn)上市后備企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù),進(jìn)行直接融資;

??? 鼓勵(lì)各類風(fēng)險(xiǎn)投資和產(chǎn)業(yè)基金投資上市后備企業(yè);鼓勵(lì)境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)和個(gè)人來(lái)崇義設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資公司,拓寬企業(yè)融資渠道。

? ?(三)積極探索保險(xiǎn)支持中小企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)。

? ??一方面,創(chuàng)新適合中小企業(yè)需求特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。推動(dòng)科技保險(xiǎn)發(fā)展,大力發(fā)展中小企業(yè)信用增強(qiáng)體系,為高新技術(shù)型中小企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障。積極發(fā)展信用保險(xiǎn)和短期抵押貸款保證保險(xiǎn)等新型保險(xiǎn)產(chǎn)品,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開發(fā)為中小企業(yè)服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。科學(xué)合理地厘定針對(duì)中小企業(yè)的保險(xiǎn)費(fèi)率,提高保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供保險(xiǎn)服務(wù)的積極性。制定對(duì)中小商貿(mào)企業(yè)投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)助政策。

? ??另一方面,充分發(fā)揮中小企業(yè)出口信用保險(xiǎn)的作用。加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)政策宣傳,鼓勵(lì)中小企業(yè)集約投保。保險(xiǎn)公司要與各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極合作,為中小企業(yè)搭建保單融資平臺(tái),進(jìn)一步降低融資門檻,推動(dòng)融資便利化。

? ?(四)力營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境,為金融機(jī)構(gòu)信貸資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

? ??1、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立完善信用環(huán)境和金融生態(tài)建設(shè)正向激勵(lì)機(jī)制。

? ??一是建立、完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、人行組織協(xié)調(diào)、行社主動(dòng)服務(wù)、企業(yè)誠(chéng)信自律“五位一體”的信用體系建設(shè)工作機(jī)制;

? ??二是研究制定促進(jìn)信用環(huán)境和金融生態(tài)建設(shè)的正向激勵(lì)機(jī)制,全面清收公務(wù)員到逾期貸款,加大金融債權(quán)保護(hù)力度,切實(shí)為金融機(jī)構(gòu)清收、盤活不良貸款提供良好的法律環(huán)境,積極營(yíng)造“守信光榮、違約可恥”的社會(huì)氛圍,打造“誠(chéng)信定南”。

? ??2、發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能,為中小微企業(yè)融資創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。

? ??一是建立良好的政銀企信息溝通機(jī)制,通過(guò)機(jī)制建設(shè)宣傳國(guó)家金融政策、銀行信貸產(chǎn)品,掌握企業(yè)資金需求情況。建立定期企業(yè)融資信息發(fā)布制度或召開銀企項(xiàng)目對(duì)接專題會(huì),

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