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| 主題 |
| 構(gòu)建穩(wěn)定銀保合作關(guān)系 為中小企業(yè)提供良好金融服務(wù) |
| 作者 |
| 劉然（贛州銀行群星支行） |
| 調(diào)研背景 |
| 中小企業(yè)的特殊信貸風(fēng)險以及實力偏弱，抵押品少，財務(wù)管理不規(guī)范等自身融資擔(dān)保能力的先天性缺失，使得融資難成為了無法規(guī)避的難題。但從聚沙成塔的意義上來講，中小企業(yè)又是銀行無法忽視的效益增長來源。如何找準“構(gòu)建穩(wěn)定的銀保合作關(guān)系，為中小企業(yè)提供良好的金融服務(wù)”的方向，促進贛州金融體系進一步穩(wěn)健發(fā)展，是我們需要思考的問題。 |
| 調(diào)研時間 |
| 2012年3月 |
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州打造成為贛粵閩湘四省邊際區(qū)域性金融中心”戰(zhàn)略實施的有益探索。 ??? 但是，相對于擁有19個縣（市）區(qū)，面積相當(dāng)于海南省和臺灣省，常住人口近900萬的贛州信用擔(dān)保市場來說，這股力量是微弱的，在國外，政府出資的擔(dān)保公司占比是80%。從近期發(fā)生在江浙一帶的中小企業(yè)因借貸無門被迫引入高利貸，導(dǎo)致資金鏈條惡性循環(huán)大量倒閉的情況來看，由政府設(shè)立資本充足的獨資或控股擔(dān)保公司，也有利于穩(wěn)定擔(dān)保市場，推動銀保深入合作，打擊高利貸等非法行為，從而防止部分中小企業(yè)因借貸無門陷入非法融資的魔爪。為了更加有力的推進贛州中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的建設(shè)，加大銀保合作力度，促進本市經(jīng)濟發(fā)展活力，政府應(yīng)經(jīng)進一步加大財政投入力度。 ???一是政府直接介入擔(dān)保市場，組建由財政全資或控股的市級，縣（市）級擔(dān)保公司，適度引入民間資金等體系外資金，并完善構(gòu)架形成規(guī)?；到y(tǒng)化。 ??? 二是采取適時調(diào)研市場，考核行業(yè)，差異化支持的方法，通過有效管控提升我市融資擔(dān)保行業(yè)的整體實力，對財政全額出資或控股的擔(dān)保企業(yè)，重點支持其做大做強，積極開拓業(yè)務(wù)范圍，開發(fā)業(yè)務(wù)品種，將其打造成為贛州擔(dān)保行業(yè)的龍頭，在加強規(guī)范化運作的前提下，形成對全市擔(dān)保行業(yè)的引領(lǐng)示范效應(yīng)。 ??? 三是成立中小企業(yè)信用擔(dān)?；穑载斦Y金為主體，委托專門的機構(gòu)進行管理，重點支持中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)的設(shè)立與發(fā)展和資本注入。 ??? 四是遵循支持發(fā)展和防范風(fēng)險相結(jié)合的原則，建立健全風(fēng)險防范機制。逐步完善財政對中小企業(yè)融資擔(dān)保的風(fēng)險補償機制，積極建立再擔(dān)保機構(gòu)，分散擔(dān)保風(fēng)險，提供貸款風(fēng)險補貼，調(diào)動金融機構(gòu)積極性。推行反擔(dān)保制度，將中小企業(yè)納入風(fēng)險分擔(dān)體系，當(dāng)中小企業(yè)提供反擔(dān)保時，由財政給予一定政策優(yōu)惠。 ??? 五是發(fā)揮財稅資金的杠桿作用，形成多元化的資金投入格局，凝聚支持融資擔(dān)保的政策合力。采取階段性減免營業(yè)稅，允許擔(dān)保企業(yè)的各類擔(dān)保風(fēng)險準備金在稅前列支等方式，減輕擔(dān)保機構(gòu)的稅收負擔(dān)。 ??? 四、?金融監(jiān)管體系的有效建立是促進銀保合作的基礎(chǔ)。 ??? 擔(dān)保公司從事的是金融行業(yè)范疇的業(yè)務(wù)，卻由地方政府制定的專門監(jiān)管機構(gòu)主要負責(zé)監(jiān) |
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