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??? 本文僅為個(gè)人研究觀點(diǎn)，不代表作者供職單位意見(jiàn)。

??? 摘要：贛州物產(chǎn)豐饒，資源獨(dú)特，享有“世界鎢都”和“稀土王國(guó)”的美稱。長(zhǎng)期以來(lái)，迅速發(fā)展的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但是，隨著礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由此而衍生的各種問(wèn)題也日益突出，并逐步發(fā)展成為影響我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入推進(jìn)的一大“瓶頸”。

??? 《國(guó)務(wù)院支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展若干意見(jiàn)》提出后，給我市帶來(lái)了千載難逢的大發(fā)展機(jī)會(huì)?！度舾梢庖?jiàn)》指出：把贛州建設(shè)具成有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稀土、鎢稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地。為此，經(jīng)過(guò)對(duì)我市一直以來(lái)的礦業(yè)發(fā)展歷程，對(duì)我市如何發(fā)揮贛南蘇區(qū)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出個(gè)人幾點(diǎn)建議。

??? 一、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源整合和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展存在的主要問(wèn)題

??? 一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理，市級(jí)調(diào)控乏力。

??? 全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤(pán)棋”的思想沒(méi)有真正落到實(shí)處。各地以各種各樣的理由爭(zhēng)資源、上項(xiàng)目，低水平的重復(fù)建設(shè)還大量存在，有的縣市無(wú)視法律法規(guī)和全市整體規(guī)劃，項(xiàng)目未經(jīng)審批擅自上馬，導(dǎo)致三大產(chǎn)業(yè)鏈條的低端產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩和企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

??? 如稀土的分離能力達(dá)2.8萬(wàn)噸，是國(guó)家下達(dá)我市開(kāi)采配額的近4倍；APT的產(chǎn)能達(dá)4.5萬(wàn)噸，而鎢的開(kāi)采指標(biāo)僅2.2萬(wàn)噸，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，企業(yè)生產(chǎn)普遍“吃不飽”。

??? 二是資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

??? 由于目前利潤(rùn)集中在原礦出售，大部分企業(yè)不愿擴(kuò)大投資發(fā)展精深加工；有的企業(yè)還以出賣初級(jí)產(chǎn)品的名義出售原礦，嚴(yán)重地影響了贛州資源的整合工作和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；企業(yè)的科技研發(fā)水平低，科研力量薄弱，開(kāi)采、加工工藝原始落后；引進(jìn)戰(zhàn)略合作者的成效不明顯，生產(chǎn)高端產(chǎn)品企業(yè)少，如占全國(guó)產(chǎn)值1/3的鎢業(yè)，其合金制品僅占全國(guó)的5%。產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度很低，集群效應(yīng)不明顯。

??? 三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才匱乏問(wèn)題日顯。