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| 主題 |
| 發(fā)揮贛南蘇區(qū)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢 推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整 |
| 作者 |
| 謝彬（中國銀行青年路支行） |
| 調(diào)研背景 |
| 贛州物產(chǎn)豐饒，資源獨特，享有“世界鎢都”和“稀土王國”的美稱。長期以來，迅速發(fā)展的礦業(yè)經(jīng)濟，為國家和地方經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。但是，隨著礦業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，由此而衍生的各種問題也日益突出，并逐步發(fā)展成為影響我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入推進的一大“瓶頸”。 |
| 調(diào)研時間 |
| 2012年9月 |
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??? 產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展暴露人才缺乏問題嚴重。我市雖有全國知名的江西理工大學，也有有色金屬研究所，但沒有哪個科研院所能夠支撐三大產(chǎn)業(yè)往前發(fā)展；企業(yè)高級管理人才、科技領軍人才、生產(chǎn)技術人才缺乏；本地高校的人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步。產(chǎn)業(yè)越是蓬勃的發(fā)展人才缺乏問題將更加突出。 ??? 四是礦業(yè)整治成果的保持和鞏固形勢嚴峻。 ??? 礦山秩序整治工作雖取得了階段性成果，整治工作的持續(xù)開展難，成果的鞏固更難。少數(shù)礦山有的礦種仍然存在無證開采、亂采濫挖、越界開采、超限額計劃開采的現(xiàn)象；礦山周邊群眾在廢礦井、廢石堆中偷采原礦問題比較普遍，安全隱患較大。有的政府工作人員從地方利益出發(fā)，支持縱容非法礦業(yè)活動。稀土和螢石開采規(guī)模失控。 ??? 如《贛州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中螢石精粉年產(chǎn)量7萬噸，而2004年、2005年螢石精粉產(chǎn)量超過40萬噸，2006年整治后螢石精粉產(chǎn)量仍高達29萬噸。 ??? 二、推進我市優(yōu)勢礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議 ??? 鎢、稀土等是贛州的優(yōu)勢資源，是最具競爭力的礦產(chǎn)資源?！度舾梢庖姟分赋?，積極推動優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮骨干企業(yè)和科研院所作用，加大技術改造和關鍵技術研發(fā)力度，促進稀土、鎢等精深加工，發(fā)展高端稀土、鎢新材料和應用產(chǎn)業(yè)，加快制造業(yè)集聚，建設全國重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。將贛南等原中央蘇區(qū)列為國家找礦突破戰(zhàn)略行動重點區(qū)域，加大地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價、中央地質(zhì)勘查基金等中央財政資金的支持力度。支持贛州建設稀土產(chǎn)業(yè)基地和稀土產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范基地，享受國家高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地扶持政策。積極推進技術創(chuàng)新，提升稀土開采、冶煉和應用技術水平，提高稀土行業(yè)集中度。按照國家稀土產(chǎn)業(yè)總體布局，充分考慮資源地利益，在贛州組建大型稀土企業(yè)集團。國家稀土、鎢礦產(chǎn)品生產(chǎn)計劃指標向贛州傾斜。研究支持建設南方離子型稀土與鎢工程（技術）研究中心，加大國家對稀土、鎢關鍵技術攻關的支持力度。支持贛州建設南方離子型稀土戰(zhàn)略資源儲備基地，研究論證建立稀有金屬期貨交易中心。??? ??? 為此，為了實現(xiàn)我市優(yōu)勢礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型發(fā)展，把我市打造成全國重要的有色金屬原材料和產(chǎn)品集散中心，實現(xiàn)由礦產(chǎn)品冶煉大市向礦產(chǎn)品加工和流通大市跨越，提出以下建議： ??? 一是編制和組織實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)領產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 |
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