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| 主題 |
| 從國庫視角看穩(wěn)健貨幣政策下縣域經(jīng)濟的喜與憂 |
| 作者 |
| 歐陽青 （中國人民銀行大余縣支行） |
| 調(diào)研背景 |
| 為防止經(jīng)濟過熱，防控通貨膨脹，協(xié)調(diào)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，從２０１０年起我國就一直實行穩(wěn)健的貨幣政策?？h域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，在這一政策下縣域經(jīng)濟如何發(fā)展？我們以國庫視角對江西省工業(yè)強縣“世界鎢都”大余縣進行了調(diào)查分析。 |
| 調(diào)研時間 |
| 2013年6月 |
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??? 2、從稅種分析：由于受歐債危機、國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控所制，結(jié)構(gòu)性減稅政策影響逐步開始顯現(xiàn)，特別是隨著增值稅、營業(yè)稅、個人所得稅起征點的提高以及小微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的實施，都在不同程度的制約了稅收收入的增長。 ??? 作為主體稅種的增值稅所受沖擊首當其中，大余縣增值稅全年累計完成２７４８６．１萬元，同比減收３０２３．７萬元，下降１１％，成為拖累財政收入實現(xiàn)更快增長的最大因素。表現(xiàn)在生產(chǎn)型企業(yè)上，該縣以礦產(chǎn)品為主的企業(yè)規(guī)模較小的企業(yè)紛紛處于停產(chǎn)停業(yè)狀態(tài)，生產(chǎn)設(shè)備完全處于閑置。規(guī)模較大的企業(yè)稍好，但也處于半生產(chǎn)狀態(tài)，生產(chǎn)原料采購能力與意愿下降，只能選擇少量的進貨，產(chǎn)能嚴重不足。 ???（三）銀行貸款穩(wěn)中有增，結(jié)構(gòu)明顯改變。 ??? 實行穩(wěn)健貨幣政策后，大余縣域存貸款同比增幅出現(xiàn)明顯一增一平局面。截至去年１２月末，轄內(nèi)銀行各項存款達６７８６２９萬元，較年初凈增加１１２１２７萬元，增長１９．７９％ ，與上年同期比基本持平；各項貸款余額３５３２１１萬元，較年初增長３１．０６１６．７％，與上年同期比增長１４．３６個百分點，存貸比為５２．０５４７．５７％，較上年同期存貸比增長４．４８個百分點。 ??? 縣域貸款增幅表明，穩(wěn)健的貨幣政策并沒有導(dǎo)致縣域金融資源的外流，反而因其他中小金融機構(gòu)的加入，促使各金融機構(gòu)不斷提升服務(wù)水平，確?？蛻舨煌饬鳎绱彐?zhèn)銀行的加入，導(dǎo)致貸款余額的增加，這就是存款增長持平，貸款增加的原因之一。 ??? 縣域的貸款結(jié)構(gòu)得到了明顯改變。一是金融支持固定資產(chǎn)投資力度在增強。年末固定資產(chǎn)貸款余額達１６７８２萬元，較年初凈增２６１６萬元，與去年同期的相比凈增加８４８５萬元。 ??? 二是重點企業(yè)得到了銀行的支持。今年縣重點支柱中小企業(yè)都得到了銀行信貸的大力支持，共累計投放經(jīng)營性貸款２２．３億元，和上年同期比增長３５．８７％。 ??? 三是金融繼續(xù)支持“三農(nóng)”發(fā)展。全年農(nóng)業(yè)貸款累計投放８．４５億元，高于上年同期水平，不但有力地支持了農(nóng)民備春耕生產(chǎn)，而且滿足了養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村棚室(大棚)經(jīng)濟和農(nóng)民專業(yè)合作社的資金需求。 |
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