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| 主題 |
| 從國(guó)庫(kù)視角看穩(wěn)健貨幣政策下縣域經(jīng)濟(jì)的喜與憂(yōu) |
| 作者 |
| 歐陽(yáng)青 （中國(guó)人民銀行大余縣支行） |
| 調(diào)研背景 |
| 為防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，防控通貨膨脹，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從２０１０年起我國(guó)就一直實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策?？h域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在這一政策下縣域經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展？我們以國(guó)庫(kù)視角對(duì)江西省工業(yè)強(qiáng)縣“世界鎢都”大余縣進(jìn)行了調(diào)查分析。 |
| 調(diào)研時(shí)間 |
| 2013年6月 |
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??? 二是突出招商興工，充分利用新華、新城二個(gè)工業(yè)園區(qū)平臺(tái)，加快承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，保障工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，進(jìn)一步完善園區(qū)配套設(shè)施，優(yōu)化招商環(huán)境，依托區(qū)位與資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)，竭力引進(jìn)科技含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，壯大工業(yè)主體財(cái)源，以此推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。 ??? 三是充分抓住國(guó)家支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究《若干意見(jiàn)》精神，找準(zhǔn)該縣與國(guó)家政策的結(jié)合點(diǎn)，正確把握上級(jí)的資金投入方向，精心做好項(xiàng)目的研究與包裝，積極向上級(jí)爭(zhēng)取符合政策導(dǎo)向的項(xiàng)目資金支持。 ???（二）實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策，完善金融服務(wù)體系 ??? 1、加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域的貨幣政策傾斜力度。筆者建議加大對(duì)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，特別是農(nóng)村信用社的差別準(zhǔn)備金政策傾斜力度，結(jié)合各地的實(shí)際情況按一定比例縮減差別準(zhǔn)備金率上調(diào)幅度和繳存比例，加大對(duì)農(nóng)村信用社的支農(nóng)再貸款支持力度。 ??? 2、貫徹實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策應(yīng)做到“穩(wěn)中求活”。各級(jí)人民銀行要積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深刻領(lǐng)會(huì)穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵，不能把穩(wěn)健貨幣政策理解為一味的從緊，特別是要適當(dāng)掌握對(duì)縣域農(nóng)村信用社的信貸調(diào)控力度和節(jié)奏。 ??? 同時(shí)，要緊密結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，緊跟國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、盤(pán)活總量、保持增量、優(yōu)化存量，做到貫徹穩(wěn)健的貨幣政策“穩(wěn)中求活”，確保有效滿(mǎn)足地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信貸需求。 ??? 3、加強(qiáng)對(duì)縣域信貸市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo)。人民銀行和監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)貸款利率的監(jiān)督和引導(dǎo)，防止其借信貸規(guī)模收縮為由，不兼顧地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)承受能力，大幅提高貸款利率和門(mén)檻；協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)捆綁銷(xiāo)售和違規(guī)收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查；督促縣域金融機(jī)構(gòu)將新增存款留存一定比例用于縣域信貸投放，適當(dāng)降低縣域信貸門(mén)檻；鼓勵(lì)和引導(dǎo)各商業(yè)銀行縣域分支機(jī)構(gòu)積極向其上級(jí)行爭(zhēng)取信貸規(guī)模，合理把握信貸投放節(jié)奏，確保中小企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及“三農(nóng)”的信貸需求。 ??? 4、金融要繼續(xù)加大支持縣域優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的力度。必須繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位；要因地制宜揚(yáng)長(zhǎng)避短，大力發(fā)展本地特色項(xiàng)目，積極推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；大力培育龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，打造有鮮明特色的強(qiáng)勢(shì)本地產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 |
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