“娘”家人解了燃眉急

 　　——全國婦聯(lián)小額擔保貸款工作初見成效

 　　一筆５萬元的小額擔保貸款，讓家住甘肅省臨澤縣鴨暖鄉(xiāng)大鴨村十社的丁曉霞一家實現(xiàn)了脫貧致富的新生活。“是‘娘’家人幫我解了燃眉之急，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的夢想。”丁曉霞激動地告訴記者。

 　　丁曉霞的“娘”家人，指的是甘肅省當?shù)氐膵D聯(lián)組織。原本只能做小規(guī)模畜牧養(yǎng)殖的丁曉霞，通過向婦聯(lián)積極申請了５萬元小額擔保貸款后，現(xiàn)在已經(jīng)肉牛存欄１２頭，羊存欄１２０只。

 　　資金瓶頸是許多婦女在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中遇到的首要問題，很多像丁曉霞一樣缺乏創(chuàng)業(yè)資金的女性由于一直得不到有效的支持，使得創(chuàng)業(yè)道路十分艱難。“投入資金擴大規(guī)模就能增加一定的家庭收入，但是很難湊到錢，所以以前也只能小打小鬧一番。”

 　　為了開辟城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新途徑，維護婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的根本權益，２００９年７月，全國婦聯(lián)、財政部、人力資源和社會保障部以及中國人民銀行聯(lián)合出臺《關于完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》，對現(xiàn)有小額擔保貸款政策進行了完善，將婦聯(lián)組織納入相關工作體系，加大了婦女小額擔保貸款財政貼息力度。

 　　《通知》中明確了給予婦女特殊的優(yōu)惠政策支持，在貸款額度、貸款覆蓋、貸款組織及獎補經(jīng)費等四個方面實現(xiàn)了新突破：一是將婦女小額擔保貸款額度由５萬元提高至８萬元。對符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，明確經(jīng)辦金融機構可將人均最高貸款額度提高至１０萬元。二是將小額擔保貸款政策覆蓋面由城鎮(zhèn)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員拓展至農(nóng)村婦女。三是依托婦聯(lián)組織開展婦女小額擔保貸款工作。婦聯(lián)組織被納入小額擔保貸款工作體系。四是財政部門將為婦聯(lián)組織提供工作經(jīng)費支持及獎補資金。

 　　自４部委政策出臺之后，各省（區(qū)、市）婦聯(lián)高度重視，全國各地積極推進婦女小額擔保貸款工作，初見成效。目前，河北、黑龍江、吉林、上海等２０多個?。▍^(qū)、市）結合本地實際制定出臺了貫徹落實意見，為項目的順利實施營造環(huán)境。江西省率先啟動婦女貸款項目，首批發(fā)放１５８萬元貸款。截止到２０１０年１月底，甘肅省已發(fā)放婦女小額擔保貸款８．２５億元。僅臨澤縣就為８２３６名城鄉(xiāng)婦女發(fā)放小額擔保貸款２．２億元。

 　　申請到了貸款，讓丁曉霞這些具有創(chuàng)業(yè)夢想的女性重新找到了事業(yè)的發(fā)展機遇。“我計劃兩年之內(nèi)就全部還清貸款，并且實現(xiàn)年收入５萬元。”丁曉霞說，“這都是好政策帶來的福利啊。”