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? ?（二）全方位精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)金融精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。識(shí)別貧困戶之后，要精準(zhǔn)采取幫扶措施。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)，是“精準(zhǔn)扶貧”的主要內(nèi)容。

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? ? 首先要辯證看待優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。不論是產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧還是生態(tài)保護(hù)脫貧，都離不開(kāi)實(shí)體產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的本質(zhì)，是用政策幫扶解決經(jīng)濟(jì)要素結(jié)構(gòu)性不匹配問(wèn)題，核心是找準(zhǔn)本地區(qū)特色資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)脫貧致富的機(jī)會(huì)和路徑，否則很可能異化為縮小版的“大水漫灌”。

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? ??其次應(yīng)將共性與個(gè)性相結(jié)合，辯證看待產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。產(chǎn)業(yè)選擇和項(xiàng)目安排可以具有共性，通過(guò)“一村一品”等舉措合力解決基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資金、銷路等問(wèn)題，防止市場(chǎng)大起大落；措施到戶則必須注重個(gè)性，幫助貧困戶有針對(duì)性地突破觀念、技能等瓶頸。

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? ??最后，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)自覺(jué)自愿、量力而行，參與到精準(zhǔn)扶貧工作中來(lái)，引導(dǎo)企業(yè)因地制宜選擇具體幫扶途徑，落實(shí)幫扶措施，降低貧困戶就業(yè)門(mén)檻，增強(qiáng)貧困戶就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)一些無(wú)勞動(dòng)能力及半失去勞動(dòng)能力，生產(chǎn)扶持方式無(wú)法進(jìn)行的貧困戶，結(jié)合“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”和產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助，通過(guò)捆綁其生產(chǎn)資料比如土地，山林，扶貧資金與龍頭企業(yè)簽訂協(xié)議，由企業(yè)年終直接分紅給貧困戶，讓他們得到實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)助，享受到扶貧政策的溫曖，享受股權(quán)資本收益扶貧。

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? ?（三）金融扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)控制及扶貧貸款考核實(shí)行單獨(dú)考核。金融扶貧要轉(zhuǎn)變扶貧方式、強(qiáng)化被扶貧者自身“造血”能力，對(duì)貧困戶量身定制金融扶貧措施，明確金融扶貧標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新研發(fā)符合扶貧要求的金融產(chǎn)品，提高金融扶貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

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? ? 在考核激勵(lì)保障方面，一是要下達(dá)剛性扶貧考核計(jì)劃任務(wù)，重點(diǎn)從貸款增量和貸款客戶數(shù)增量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行；二是提高小微貸款的兩率比率（“兩率比率”即績(jī)效工資率和績(jī)效費(fèi)用率）；三是對(duì)發(fā)放扶貧貸款的商業(yè)銀行在資金方面，人行要給予再貸款支持，財(cái)政資金存放要有所體現(xiàn)；四是對(duì)于完成扶貧任務(wù)的商業(yè)銀行支行和個(gè)人，其上級(jí)行或者財(cái)政要給予專項(xiàng)業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)；五是進(jìn)一步提高對(duì)扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，對(duì)于因扶貧產(chǎn)生的損失類小微貸款，由財(cái)政和發(fā)放銀行共同承擔(dān)；六是地方政府應(yīng)在稅收方面給予發(fā)放扶貧貸款銀行一定的減免，以彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)貸款的損失。

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? ?（四）扶貧對(duì)象精準(zhǔn)退出必須“四方”確認(rèn)。確定扶貧對(duì)象的退出應(yīng)由涉及貧困群眾、政府相關(guān)部門(mén)、發(fā)放扶貧貸款的商業(yè)銀行、農(nóng)村基層組織及村民代表四方主體確定。