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主題
贛州金融調(diào)研:淺議農(nóng)行贛州分行“整體移位”監(jiān)管模式
 
作者
謝文軍 陳遠(yuǎn)星 (農(nóng)行贛州分行)
 
調(diào)研背景
農(nóng)行贛州分行從2008年下半年開始推行“整體移位”監(jiān)管模式,通過(guò)拓展“整體移位”內(nèi)涵,完善“整體移位”內(nèi)容,從而成為強(qiáng)化內(nèi)控管理、促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、提升經(jīng)營(yíng)效益的重要手段。本文對(duì)該行“整體移位”監(jiān)管模式的內(nèi)容、成效和深化路徑進(jìn)行了探討。
 
調(diào)研時(shí)間
2010年12月
 
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??? 在“整體移位”的實(shí)際工作中,農(nóng)行贛州分行積極探索,逐步總結(jié)形成了一套不同層次、不同方式的接管經(jīng)驗(yàn),在強(qiáng)內(nèi)控、促經(jīng)營(yíng)方面,發(fā)揮著十分重要的作用。

?? (一)方案嚴(yán)密。

??? 在每次實(shí)施整體移位前,農(nóng)行贛州分行都要針對(duì)接管對(duì)象,制定了具體的實(shí)施方案、交接履職方案、檢查方案、應(yīng)急預(yù)案等一系列實(shí)施方案。在工作方案制定時(shí),充分考慮安全保衛(wèi)、合規(guī)操作、文明服務(wù)、產(chǎn)品營(yíng)銷等各項(xiàng)內(nèi)容,明確交接流程。

?? (二)操作規(guī)范。

??? 每次前往整體移位單位前,農(nóng)行贛州分行除了組織整體接管團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)方案和相關(guān)制度文件外,還就新業(yè)務(wù)知識(shí)和文明標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),專門對(duì)接管人員進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)行封閉式、系統(tǒng)強(qiáng)化培訓(xùn)。接管人員規(guī)范的業(yè)務(wù)操作方式、方法,對(duì)被接管網(wǎng)點(diǎn)有很強(qiáng)的示范性和延續(xù)性。

?? (三)重點(diǎn)突出。

??? “整體移位”,檢查是重點(diǎn)。農(nóng)行贛州分行在“整體移位”檢查中,要求檢查組采取個(gè)別訪談和集體座談等方式,了解掌握被查單位在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理中存在的各種問(wèn)題,并指導(dǎo)和督促被查單位進(jìn)行整改。在制定檢查方案時(shí),根據(jù)以往被移位單位的管理薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地布置移位工作風(fēng)險(xiǎn)排查重點(diǎn)。如對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)客戶群體的分析,確定重點(diǎn)客戶進(jìn)行上門對(duì)賬,專門成立對(duì)賬小組,通過(guò)上門對(duì)賬方式核對(duì)重點(diǎn)單位結(jié)算賬戶的余額是否正確。

?? (四)查漏補(bǔ)缺。

??? “整體移位”的關(guān)鍵在于,發(fā)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)、制度缺陷和風(fēng)險(xiǎn)隱患,并及時(shí)預(yù)警和糾錯(cuò)。為此,在移位工作中,農(nóng)行贛州分行首先對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)警信息、內(nèi)部賬戶手工交易等異常交易、報(bào)表數(shù)據(jù)線索進(jìn)行綜合分析,重點(diǎn)核實(shí),對(duì)重要崗位人員可疑資金交易行為深入跟蹤檢查,整體移位檢查與人員排查結(jié)合進(jìn)行,切實(shí)提高檢查成效。其次,圍繞關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)提供的特殊交易線索進(jìn)行延伸檢查,同時(shí)對(duì)其特有業(yè)務(wù)的重點(diǎn)線索進(jìn)行檢查并圍繞風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行延伸檢查。

?? (五)提升服務(wù)。

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