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主題 |
贛州金融調(diào)研:完善農(nóng)村信用體系任重道遠 |
作者 |
方學明 (人民銀行定南縣支行) |
調(diào)研背景 |
近年來,經(jīng)當?shù)卣嘘P部門、人民銀行和涉農(nóng)金融機構多年的共同努力,定南縣農(nóng)村信用體系取得了初步成效,但也存在一些制約農(nóng)村信用體系完善的問題。筆者在本文中以定南縣為例就目前制約農(nóng)村信用體系完善的原因進行了深入的剖析,并提出了對策建議。 |
調(diào)研時間 |
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信用評價結果相差較大,信用評價的公信力不夠,農(nóng)戶配合農(nóng)村信用體系建設工作積極性不高。各涉農(nóng)機構沒有對信用農(nóng)戶,信用農(nóng)村經(jīng)濟組織,信用農(nóng)村企業(yè)實行利率等優(yōu)惠政策,財政也沒有激勵機制,優(yōu)惠少、激勵不多也是他們對農(nóng)村信用體系建設工作不夠重視的原因。 ??? 5、擔保缺失,風險難控。 ??? 雖然定南縣目前有7家信用擔保機構,但涉及到農(nóng)村信用擔保業(yè)務的少之又少,全縣沒有一家專業(yè)的農(nóng)村信用擔保機構,農(nóng)村信用擔保缺失已成為制約金融機構加強服務“三農(nóng)”力度,增加農(nóng)村信貸投入的一個瓶頸,沒有健全的風險分擔機制,涉農(nóng)金融機構對大幅增加“三農(nóng)”貸款存在畏懼,農(nóng)村地區(qū)貸款增加有限。 ??? 三、完善農(nóng)村信用體系的對策建議 ??? 1、統(tǒng)一認識,確定目標。 ??? 通過座談會、協(xié)調(diào)會等形式,統(tǒng)一地方黨委、政府及其相關部門、金融部門對農(nóng)村信用體系建設的重要性認識,共同研究確定適應當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟繁榮和發(fā)展的農(nóng)村信用體系建設的階段性目標和最終目標。 ??? 2、加強領導,疏通渠道。 ??? 農(nóng)村信用體系建設涉及到的部門多,工作也比較復雜,必須加強組織領導,才能完成建設任務。建議由縣政府成立農(nóng)村信用體系建設工作領導小組和辦公室,對本縣農(nóng)村信用體系建設工作統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)。建立聯(lián)席會議制度,提出工作任務、目標和要求,通報各部門工作進度,協(xié)調(diào)和解決有關部門在建設工作中出現(xiàn)困難和問題。 ???? 3、集中開發(fā),共享系統(tǒng)。 ??? 建立農(nóng)村信用數(shù)據(jù)庫,是農(nóng)村信用體系建設的重要目標。由市政府組織,市財政出費用研發(fā)或引進適合本市農(nóng)村經(jīng)濟特點的農(nóng)村信用數(shù)據(jù)庫管理軟件,人民銀行負責日常維護管理。各縣金融機構、政府“三農(nóng)”工作相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責數(shù)據(jù)采集和更新采集,并進行公示,無異議后,上傳人民銀行,人民銀行負責確認并入庫更新。政府相關部門、金融 |
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