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| 主題 |
| 信貸趨緊背景下基層國有銀行信貸規(guī)模調(diào)控探析 |
| 作者 |
| 肖健 （贛州銀監(jiān)分局） 郭國騰 （農(nóng)行贛州分行） |
| 調(diào)研背景 |
| 2010年，隨著我國經(jīng)濟(jì)回轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)金融宏觀調(diào)控政策由寬松調(diào)整為從緊的政策導(dǎo)向，銀行存款準(zhǔn)備金率不斷提高，在不斷變化的新形勢以及現(xiàn)行國有商業(yè)銀行對基層實(shí)行信貸計(jì)劃限額管理的體制下，國有商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模調(diào)控面臨新的困難和矛盾。 |
| 調(diào)研時(shí)間 |
| 2011年10月 |
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???（三）城市縣域業(yè)務(wù)雙雙發(fā)展戰(zhàn)略是導(dǎo)致信貸規(guī)模調(diào)控困難的重要原因。 ??? 近年來，四大國有銀行大力實(shí)施城市行和縣域支行雙雙發(fā)展戰(zhàn)略，分別出臺了加快城市行和縣域支行業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見，并且均強(qiáng)調(diào)加大城市行和縣域支行的資源配置力度。 ??? 在當(dāng)前宏觀調(diào)控背景下，貸款計(jì)劃資源是稀缺資源，要同時(shí)加大對城市行和縣域支行的貸款計(jì)劃資源的配置力度顯然不現(xiàn)實(shí)，這就增加了在實(shí)施城市行和縣域行發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過程中，信貸規(guī)模調(diào)控的困難性和復(fù)雜性。 ???（四）股份制和其他金融機(jī)構(gòu)規(guī)模受限是加劇規(guī)模調(diào)控困難的又一誘因。 ??? 近年來，股份制銀行和法人銀行機(jī)構(gòu)貸款增勢迅猛，而今年人民銀行對法人銀行機(jī)構(gòu)規(guī)定其貸款增量不得超過去年同期，這將迫使相當(dāng)部分原通過股份制和法人銀行機(jī)構(gòu)貸款融資的客戶轉(zhuǎn)向轄內(nèi)四大國有商業(yè)銀行貸款，進(jìn)而加劇轄內(nèi)四大國有商業(yè)銀行信貸規(guī)模供求矛盾。 ??? 三、有效應(yīng)對信貸規(guī)模調(diào)控的幾點(diǎn)建議 ??（一）用好增量計(jì)劃是解決信貸規(guī)模調(diào)控困難的重要途徑。 ??? 在信貸規(guī)模日趨緊張的背景下，用好增量信貸計(jì)劃是破解信貸規(guī)模調(diào)控難的重要途徑。為此，應(yīng)從以下幾方面著手：一是要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略要求分配信貸規(guī)模。在信貸規(guī)模區(qū)域分配上，上級行要理順好城市行和縣域支行發(fā)展關(guān)系，信貸計(jì)劃分配要統(tǒng)籌兼顧，不要顧此失彼；在信貸規(guī)模配置順序上，要本著保優(yōu)棄劣，先急后緩、先高后低的原則，確保重點(diǎn)客戶（項(xiàng)目）或優(yōu)良客戶以及優(yōu)先發(fā)展業(yè)務(wù)的貸款計(jì)劃需求。 ??? 二是要根據(jù)分類指導(dǎo)原則合理分配信貸規(guī)模。由于各地地域不同、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同、經(jīng)濟(jì)增長方式不同，計(jì)劃分配應(yīng)依據(jù)各地經(jīng)濟(jì)情況，按分類指導(dǎo)原則，適度兼顧計(jì)劃結(jié)構(gòu)，以解決信貸規(guī)模結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾。 ??? 三是信貸規(guī)模使用要體現(xiàn)效益原則。面對信貸規(guī)模緊張現(xiàn)狀，在信貸規(guī)模使用上應(yīng)充分體現(xiàn)效益原則，即信貸規(guī)模在使用順序上應(yīng)遵循綜合效益優(yōu)先、信用等級優(yōu)先原則，引導(dǎo)信 |
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