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2013年，為了提高群眾防范非法集資的意識(shí)，我市于4月起開展為期3個(gè)月的防范和打擊非法集資集中宣傳教育活動(dòng)，就非法集資的主要表現(xiàn)形式、常見手段、參與的風(fēng)險(xiǎn)及損失、如何識(shí)別和防范非法集資活動(dòng)等方面進(jìn)行廣泛宣傳。

非法集資是指法人、其他組織或者個(gè)人，未經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，向社會(huì)公眾募集資金的行為。為了增強(qiáng)群眾識(shí)別和抵制非法集資的能力，遏制非法集資犯罪活動(dòng)蔓延的勢頭，我市在今年將進(jìn)一步加大防范和打擊非法集資工作宣傳教育力度，其中，4月1日至6月30日為集中宣傳教育活動(dòng)時(shí)間，將通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、短信等方式開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)?；顒?dòng)宣傳內(nèi)容主要包括非法集資犯罪的特點(diǎn)、形態(tài)、危害和打擊防范集資犯罪的法律法規(guī)等。

非法集資活動(dòng)涉及面廣，表現(xiàn)形式多樣，從目前案發(fā)情況看，主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。主要表現(xiàn)有以下12種形式：借種植、養(yǎng)殖、項(xiàng)目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資；以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、典當(dāng)為名進(jìn)行非法集資；通過認(rèn)領(lǐng)股份、入股分紅進(jìn)行非法集資；通過會(huì)員卡、會(huì)員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費(fèi)卡等方式進(jìn)行非法集資；以商品銷售與返租、回購與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展會(huì)員、商家聯(lián)盟與“快速積分法”等方式進(jìn)行非法集資；利用民間“會(huì)”“社”等組織或者地下錢莊進(jìn)行非法集資；利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造的虛擬產(chǎn)品，如“電子商鋪”“電子百貨”投資委托經(jīng)營、到期回購等方式進(jìn)行非法集資；對(duì)物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割，通過出售其份額的處置權(quán)進(jìn)行非法集資；以簽訂商品經(jīng)銷合同等形式進(jìn)行非法集資；利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資；利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進(jìn)行非法集資；利用“電子黃金投資”形式進(jìn)行非法集資。

非法集資活動(dòng)具有很大的社會(huì)危害性，其常見手段有4種，分別為承諾高額回報(bào)，編造虛假項(xiàng)目，以虛假宣傳造勢，利用親情誘騙。