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??? 本文僅為個人研究觀點，不代表作者供職單位意見。

??? 贛州金融網(wǎng)專稿　2011年11月29日，中央扶貧開發(fā)工作會議全面安排部署了全國扶貧減貧工作。12月16日國務(wù)院發(fā)布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》，明確指出我國扶貧工作存在的突出問題，提出了扶貧開發(fā)工作還需要發(fā)動全社會的力量，尤其是金融支持的力量。

??? 定南縣貧困范圍廣，貧困人口多，扶貧金融需求相當(dāng)迫切。然而，該縣扶貧金融發(fā)展相對緩慢，扶貧金融的針對性和有效性尚不明顯，與該縣的貧困范圍和貧困程度不相適應(yīng)的。在當(dāng)前全國上下高度重視扶貧開發(fā)工作的形勢下，扶貧開發(fā)亟待農(nóng)村金融服務(wù)支持。
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??? 一、基本情況

?? （一）貧困情況

??? 定南縣位于江西省贛州市南部，是江西的南大門，東江源頭之一，歷史以來經(jīng)濟上一直以農(nóng)業(yè)為主，交通閉塞，經(jīng)濟落后，90年代初是國定貧困縣。

??? 截至2011年末，農(nóng)業(yè)人口16.71億，占總?cè)丝诘?2.36%。按農(nóng)民人均純收入2300元這一新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，該縣有扶貧對象43285戶，占該縣農(nóng)村人口的25.9%；有貧困村93個，其中25個省級扶持貧困村、42個市級扶持貧困村和縣定的3個特殊困難區(qū)域26個行政村，占該縣自然村總數(shù)的78.2%
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???（二）扶貧開發(fā)情況
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??? 改革開放以來，特別是進入新世紀(jì)以來，定南縣把扶貧開發(fā)置于經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，作為改善民生和夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)的戰(zhàn)略舉措，整體布局、扎實推進，取得顯著成效。
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??? 1、扶貧資金投入有新的突破。2011年度，定南縣共爭取上級資金565萬元，其中整村推進資金到位250萬元，比“十一五”每年增加了34萬元，增長15.7%。
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??? 2、扶貧工作成效較好。一是所有重點扶貧村通上了水泥公路。二是興修了一批水陂、灌渠、河堤等水利設(shè)施，新增農(nóng)田有效灌溉面積780 畝。三是新建了一些自來水工程，使 9326名群眾喝上了干凈衛(wèi)生的飲用水。四是“十一五”期間，該縣共安排了與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)