您現(xiàn)在的位置:贛金資訊 >> old>> 贛州金融要聞>> 贛州金融調(diào)研 >> 正文內(nèi)容 |
|
主題 |
如何破解農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金困局——以南康市為例 |
作者 |
鐘生優(yōu) 王香明 (人民銀行南康市支行) |
調(diào)研背景 |
隨著汛期到來,南康市部分地區(qū)遭遇了或大或小的內(nèi)澇、山體滑波、溝渠堵塞等自然災(zāi)害,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)嚴(yán)重,給當(dāng)?shù)剞r(nóng)田生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)及果業(yè)等造成了較大困難。農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),社會(huì)各界要認(rèn)真貫徹中央2011年1號(hào)文件精神,落實(shí)對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策,破解農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金困局,更好的推進(jìn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 |
調(diào)研時(shí)間 |
2012年7月 |
![]() |
??? 三、對(duì)策建議 ???(一)健全機(jī)制,確保財(cái)政資金有效投入。 ??? 一是約束地方財(cái)政資金配套投入行為,國家財(cái)政部門應(yīng)制定相關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)中央財(cái)政資金用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地方,明確要求當(dāng)?shù)卣O(shè)立專項(xiàng)配套財(cái)政資金賬戶,否則將采取推遲中央財(cái)政資金到位時(shí)間或取消項(xiàng)目全部資金等措施。 ??? 二是建議地方各級(jí)政府建立關(guān)于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,并將執(zhí)行情況納入同級(jí)人大審議監(jiān)督范圍。 ??? 三是建議由縣級(jí)財(cái)政設(shè)立小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,按照農(nóng)民在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中投入資金額的一定比例予以補(bǔ)助,扶持農(nóng)村開展小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 ???(二)強(qiáng)化服務(wù),加大信貸資金投入力度。 ??? 一是國有商業(yè)銀行應(yīng)適度加大對(duì)可供商業(yè)開發(fā)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。 ??? 二是政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域,在“風(fēng)險(xiǎn)可控、保本微利”的前提下,加大對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等方面的信貸投入。 ??? 三是“涉農(nóng)”銀行應(yīng)緊密配合農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,通過細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,盡量滿足農(nóng)戶對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的需求。 ???(三)消除障礙,吸引民間資本主動(dòng)介入。 ??? 一是積極推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,將既有經(jīng)濟(jì)效益又有社會(huì)效益的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,采取拍賣、租賃、承包和股份合作等多種形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,促進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盡快步入自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道。 |
|
首頁 上一頁 1 2 3 4 下一頁 尾頁 轉(zhuǎn)到頁 |
贛州金融網(wǎng) 首頁 | 贛州財(cái)經(jīng) | 銀行 | 保險(xiǎn) | 證券 | 擔(dān)保 | 小貸公司 | 資本市場(chǎng) | 贛州民生 |
|
贛ICP備09002848號(hào)
贛公網(wǎng)安備 36070002000031號(hào)
技術(shù)支持:紅浩網(wǎng)絡(luò)