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主題 |
如何破解農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金困局——以南康市為例 |
作者 |
鐘生優(yōu) 王香明 (人民銀行南康市支行) |
調(diào)研背景 |
隨著汛期到來,南康市部分地區(qū)遭遇了或大或小的內(nèi)澇、山體滑波、溝渠堵塞等自然災(zāi)害,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)嚴(yán)重,給當(dāng)?shù)剞r(nóng)田生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)及果業(yè)等造成了較大困難。農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),社會各界要認(rèn)真貫徹中央2011年1號文件精神,落實(shí)對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策,破解農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金困局,更好的推進(jìn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 |
調(diào)研時間 |
2012年7月 |
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??? 二是民間資本參與農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),遵循“誰建設(shè)、誰投資、誰管理、誰受益”的原則。民營農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目,由水利部門列入農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一稅費(fèi)政策、資源利用政策、投融資政策和財(cái)政扶持政策,只要依法經(jīng)營,就應(yīng)保護(hù)其合法權(quán)益,為民間資本進(jìn)入農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。 ???(四)加強(qiáng)監(jiān)管,提高資金使用效率。 ??? 用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中央財(cái)政資金和地方財(cái)政配套資金必須設(shè)立專用賬戶,防范農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金“跑、冒、滴、漏”,并加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的管理透明度,建立群眾監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,確保農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金??顚S?。 ??? 同時,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的職責(zé),有效整合農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,最大限度的發(fā)揮農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的使用效率。 |
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