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| 主題 |
| 新形勢下我市發(fā)展國有地方法人新型金融業(yè)態(tài)的新嘗試 ——關(guān)于贛州發(fā)展投資控股集團破解小微企業(yè)融資難問題的思考和探析 |
| 作者 |
| 許方征 曹東紅 胡華平 |
| 調(diào)研背景 |
| 目前，我市小微企業(yè)數(shù)量已占全市注冊企業(yè)總數(shù)的85%以上，其總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅分別占到全市的60%、57%和40%，提供了約75%的社會就業(yè)機會，大力發(fā)展小微企業(yè)已成為我市政府的戰(zhàn)略決策，中小企業(yè)在經(jīng)濟社會中已起到舉足輕重的作用。然而，由于小微企業(yè)自身和體制等多方面的原因，致使小微企業(yè)普遍存在融資難的問題。 |
| 調(diào)研時間 |
| 2013年12月 |
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??? 3、信貸激勵約束機制不健全。商業(yè)銀行對信貸人員實行嚴厲的貸款終身責(zé)任制，為了規(guī)避風(fēng)險和責(zé)任，信貸人員對小微企業(yè)產(chǎn)生了“多貸不如少貸、少貸不如不貸”的懼貸心理。 ??? 4、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)發(fā)育不良惡化了小微企業(yè)融資環(huán)境。利用信用擔保等中介機構(gòu)支持小微企業(yè)融資，是世界上許多發(fā)達國家成功的經(jīng)驗。我國政府為推動對小微企業(yè)的信用擔保業(yè)的發(fā)展，也出臺了相關(guān)鼓勵措施，但是由于擔保業(yè)的發(fā)展良莠不齊，再加上沒有建立完善的企業(yè)征信體系，從而導(dǎo)致?lián)Ｊ袌鍪只靵y，苛刻的借貸條件和高額的利率成本推高了融資成本，小微企業(yè)在融資市場上舉步維艱。 ??? 5、金融創(chuàng)新步伐緩慢不能滿足小微企業(yè)個性化融資需求。由于小微企業(yè)貸款具有要得急、頻率高、風(fēng)險大、管理成本高等特點，銀行采用的對傳統(tǒng)大公司、大客戶的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式無法滿足小微企業(yè)的融資需要。 ??? 三、大力發(fā)展新型金融業(yè)態(tài) ??? 去年7月，贛州發(fā)展投資控股集團（以下簡稱贛州發(fā)投集團）新的領(lǐng)導(dǎo)班子到位后，組織力量并借助外腦專家對公司發(fā)展戰(zhàn)略進行了專項研究，形成《贛州發(fā)展集團戰(zhàn)略構(gòu)想研究報告》（簡稱《戰(zhàn)略構(gòu)想》）。10月20日，文清書記對公司呈報的《戰(zhàn)略構(gòu)想》作出重要批示，明確指示我公司“定位為市場化運作平臺；整合相關(guān)資源把平臺做大做強，并注重流動性問題；充分利用發(fā)債、票據(jù)、理財?shù)榷喾N金融產(chǎn)品，滿足發(fā)展需要；通過資產(chǎn)重組，盡早實現(xiàn)借殼上市的目標”。根據(jù)書記的指示精神，贛州發(fā)投集團充分發(fā)揮投融資平臺資本橇動功能，積極探索，進一步夯實金融板塊，并通過吸收、引入、組建等方式，加快擔保、典當、融資租賃、金融資產(chǎn)交易中心、中小企業(yè)投資公司等新型金融業(yè)態(tài)的發(fā)展和聚集，逐步構(gòu)建起準金融業(yè)態(tài)全牌照板塊，探索出了一條產(chǎn)融結(jié)合的發(fā)展模式。 ?? （一）有益嘗試 ??? 1、成功激活擔保、典當業(yè)務(wù)板塊。贛州發(fā)投集團對留存的擔保、典當兩大金融業(yè)務(wù)板塊進行了全面優(yōu)化和拓展。 ??? 一是戰(zhàn)略重組金盛源擔保公司。在市委、市政府的統(tǒng)籌調(diào)度下，整合國有擔保公司資產(chǎn)，完成了注冊資本20億元的全省最大的擔保公司重組任務(wù)，并制定了公司發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)計了商業(yè)模式，拓寬了業(yè)務(wù)渠道和領(lǐng)域，將為我市小微企業(yè)融資擔保提供多樣化的服務(wù)。 |
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