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| 主題 |
| 金融改革下的縣級(jí)農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)型升級(jí)之路 |
| 作者 |
| 沈菲 （大余農(nóng)商銀行） |
| 調(diào)研背景 |
| 黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了重大戰(zhàn)略部署，全面啟動(dòng)了包括金融改革在內(nèi)的各項(xiàng)改革。本文試從當(dāng)前形勢(shì)，分析如何在這輪金融改革當(dāng)中實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)村信用社的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并結(jié)合縣級(jí)農(nóng)村信用社共性問(wèn)題提出解決的辦法，期望探索出一條符合縣級(jí)農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。 |
| 調(diào)研時(shí)間 |
| 2014年3月 |
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?? （一）強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。 ??? 一是加強(qiáng)銀政協(xié)作。縣級(jí)農(nóng)村信用社作為地方金融機(jī)構(gòu)，是服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍。縣級(jí)農(nóng)村信用社要加大與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，促成各項(xiàng)優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)，爭(zhēng)取對(duì)清收涉政不良貸款的支持，探索與財(cái)政支農(nóng)資金的合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)信、政府的三方共贏。 ??? 二是加強(qiáng)銀銀協(xié)作?？h級(jí)農(nóng)村信用社要在充分發(fā)揮自身網(wǎng)點(diǎn)資源、人力資源、地方信息資源等方面優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合商業(yè)銀行的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)的突破，拓寬經(jīng)營(yíng)收益渠道。以合作為導(dǎo)因、以學(xué)習(xí)為目的，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路、增強(qiáng)實(shí)力，待條件成熟后，逐步將合作轉(zhuǎn)變?yōu)樽詾?，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。 ??? 三是加強(qiáng)銀保協(xié)作。農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)是一個(gè)成長(zhǎng)中的市場(chǎng)，各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)正處于由無(wú)到有、由有到全的局面。其各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，既事關(guān)農(nóng)民養(yǎng)老、意外傷害、醫(yī)療等方面的保障，也涉及新農(nóng)村建設(shè)投入資金遇到不可抗力因素時(shí)的保障。農(nóng)信社與保險(xiǎn)業(yè)的合作，一方面以保險(xiǎn)對(duì)象的身份出現(xiàn)，積極參與政府與商業(yè)保險(xiǎn)公司合作開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)險(xiǎn)，保障自身的資金安全，降低支持新農(nóng)村建設(shè)的成本;另一方面以保險(xiǎn)合作者的身份出現(xiàn)，以拓展中間業(yè)務(wù)的形式，為保險(xiǎn)公司代理開(kāi)辦各項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域。 ???（二）強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)。 ??? 一是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制?？h級(jí)農(nóng)信社應(yīng)清醒了解自身的優(yōu)勢(shì)和不足，牢牢把握“立足農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民”的市場(chǎng)定位，樹(shù)立不求做大只求做強(qiáng)的發(fā)展理念，引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，加快理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不斷完善法人治理機(jī)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東代表大會(huì)相互制約、相互監(jiān)督的法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念與先進(jìn)銀行管理理念并軌。 ??? 二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。縣級(jí)農(nóng)村信用社要圍繞當(dāng)?shù)卣漠a(chǎn)業(yè)布局和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊，把握城郊一體化、農(nóng)民進(jìn)城服務(wù)這一趨勢(shì)，進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿(mǎn)足“三農(nóng)”貸款需求。 ??? 例如，縣級(jí)農(nóng)村信用社可以創(chuàng)新涉農(nóng)貸款擔(dān)保方式，解決農(nóng)戶(hù)貸款沒(méi)有抵押物或抵押權(quán)問(wèn)題。同時(shí)，縣級(jí)農(nóng)村信用社可以開(kāi)展“農(nóng)村信用工程”，建立健全農(nóng)戶(hù)信用檔案，充分發(fā)展農(nóng)戶(hù)小額信用貸款。另外，縣級(jí)農(nóng)村信用社也可以加大對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織貸款投放力度，把支持農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織作為拓展農(nóng)村金融市場(chǎng)的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。 |
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