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主題 |
金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展對策思考——以定南縣為例 |
作者 |
鐘賢良 (人行定南縣支行) |
調(diào)研背景 |
今年中央“一號文件”《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》把扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體列為了重要內(nèi)容。為掌握定南縣專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)一步跟進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)工作,我們進(jìn)行了專題調(diào)研。 |
調(diào)研時(shí)間 |
2014年3月 |
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? ?? ? ? 3、輻射帶動作用明顯。 ? ??各類經(jīng)營主體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,相互促進(jìn),融合發(fā)展,采取訂單生產(chǎn)、合作經(jīng)營、土地入股等多種形式,與農(nóng)戶建立了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的多種發(fā)展模式。 ? ? ? 全縣建成優(yōu)質(zhì)糧油、水果、茶葉、蔬菜、花卉、中藥材、食用菌、靈芝等生產(chǎn)基地32萬畝,生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場25個(gè),帶動2.2萬戶農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,提高了組織化程度,促進(jìn)了分工分業(yè)和規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)民通過土地入股,既享受土地分紅又參與經(jīng)營主體勞動獲得工資收入,戶均年增收普遍都在35%左右。? ? ? ? 4、金融支持日漸加大。 ? ? 近幾年來,定南縣金融部門圍繞中央“一號文件”精神,克服涉農(nóng)貸款抵押擔(dān)保法律障礙,創(chuàng)新貸款種類,不斷加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)信貸投入,大力支持縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ? ? 據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2013年未,全縣涉農(nóng)貸款余額316187萬元,較上年未增加46315萬元,增長14.65%,連續(xù)三年超過14%的增幅;其中新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款16885萬元,較上年末增加4234萬元,增長25.08%,增幅高于涉農(nóng)貸款增幅10.43個(gè)百分點(diǎn)。 ?? ?二、存在問題? ? ? 1、土地流轉(zhuǎn)有待穩(wěn)定。 ? ? ? 一是部分農(nóng)戶存在三個(gè)疑慮:對流轉(zhuǎn)本身心存疑慮,擔(dān)心失地,不愿流轉(zhuǎn);對流轉(zhuǎn)價(jià)格心存疑慮,租金低了,農(nóng)戶吃虧,租金高了,種田戶不劃算;對流轉(zhuǎn)年限心存疑慮,流出方與流入方期望值相差較大。 ? ??二是規(guī)模經(jīng)營主體存在三大困難:集中連片流轉(zhuǎn)難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難,矛盾糾紛協(xié)調(diào)難。 |
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