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主題 |
金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展對(duì)策思考——以定南縣為例 |
作者 |
鐘賢良 (人行定南縣支行) |
調(diào)研背景 |
今年中央“一號(hào)文件”《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》把扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體列為了重要內(nèi)容。為掌握定南縣專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)一步跟進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)工作,我們進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。 |
調(diào)研時(shí)間 |
2014年3月 |
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? ??4、大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)。 ? ? 在增強(qiáng)和拓展農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)功能的同時(shí),大力發(fā)展互助型服務(wù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù),為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程化服務(wù)。可采取政府訂購(gòu)、定向委托、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、招投標(biāo)等方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性組織參與公益性服務(wù),大力開(kāi)展農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)、抗旱排澇、統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)資配送、信息提供等各項(xiàng)生產(chǎn)性服務(wù),滿足經(jīng)營(yíng)主體對(duì)社會(huì)化服務(wù)的需求。 ? ? ??5、完善農(nóng)村金融體系。 ? ? ? 一是發(fā)展多種形式的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。放寬農(nóng)村金融市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。積極組建小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等,發(fā)揮微型金融機(jī)構(gòu)的信息優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì),為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供全方位融資服務(wù)。 ? ? ??二是加大金融機(jī)構(gòu)支持新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的力度。支持鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵儲(chǔ)銀行、保險(xiǎn)等大中型涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸分支機(jī)構(gòu),擴(kuò)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展提供綜合性金融服務(wù)。當(dāng)前尤其要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的涉農(nóng)貸款“兩個(gè)不低于”,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款增量不低于上年、增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速,將信貸資金投向薄弱環(huán)節(jié),加大農(nóng)村金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。 ? ? ? 6、加大人才培養(yǎng)力度。 ? ?
? ? 把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體人才培養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,利用和整合各類(lèi)培訓(xùn)資源,開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)莊主、農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)管理人員,率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民。參照大學(xué)生村官的政策,鼓勵(lì)和支持大學(xué)生到農(nóng)村,創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,或者到農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社任職。 |
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