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主題 |
播灑金融雨露 澆開老區(qū)脫貧之花——興國縣金融扶貧實踐、成效及啟示 |
作者 |
鐘建雄(中國人民銀行興國縣支行) |
調(diào)研背景 |
興國縣是全國著名的將軍縣、革命老區(qū)縣,也是國家級重點扶貧縣,屬羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)核心區(qū),也是贛南等原中央蘇區(qū)貧困程度最深的縣之一。近年來,人行興國縣支行深入貫徹、落實人民銀行、財政部等7部委相關(guān)文件精神,勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新思路,主動作為,充分發(fā)揮金融對扶貧開發(fā)的資金支撐作用,促進(jìn)了老區(qū)脫貧致富奔小康的進(jìn)程。 |
調(diào)研時間 |
2016年1月6日 |
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? ??本文僅為個人研究觀點,不代表作者供職單位意見。 ? ? 本站專稿 實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會是黨中央、國務(wù)院《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的戰(zhàn)略部署,也是“十二五”期間扶貧攻堅的目標(biāo)。興國縣是全國著名的將軍縣、革命老區(qū)縣,全縣現(xiàn)有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝冢福玻度f人 ,其中:農(nóng)村人口66.4萬人,貧困人口3.11萬戶、10.84萬人, 貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)100%,扶貧重點村占54.28%,貧困發(fā)生率13.11%,2014年農(nóng)村居民人均可支配年收入0.62萬元,低于全市10.79%,低于全?。矗保矗叮?是國家級重點扶貧縣,屬羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)核心區(qū),也是贛南等原中央蘇區(qū)貧困程度最深的縣之一。 ? ? 近年來,人行興國縣支行深入貫徹、落實人民銀行、財政部等7部委《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2014〕65號)及《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011-2020年)》等相關(guān)文件精神,勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新思路,主動作為,充分發(fā)揮金融對扶貧開發(fā)的資金支撐作用,促進(jìn)了老區(qū)脫貧致富奔小康的進(jìn)程。 ? ? 一、 成效 :“三大成效”譜寫金融扶貧新篇章? ? ?(一) “金惠工程”實施,點亮農(nóng)村脫貧“路”?!敖鸹莨こ獭睂嵤┮詠?,興國縣農(nóng)村群眾免費受金融教育培訓(xùn)的機(jī)會大大增加,農(nóng)民的金融知識、信用觀念、風(fēng)險意識有了較大提高,“農(nóng)民要脫貧,頭腦必先行”、“農(nóng)民要致富,需要金融扶”成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主動創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富的法寶。據(jù)近日對轄內(nèi)抽樣500戶農(nóng)民問卷抽查,占7成的農(nóng)民對基本的金融知識有了解,占9成的農(nóng)民獲得金融知識的途徑是通過金融機(jī)構(gòu),占8成的農(nóng)民愿意同銀行“打交道”,農(nóng)村金融教育培訓(xùn)面達(dá)82%,占9成的農(nóng)民反對“地下錢莊”,拒絕非法集資,愿意將錢存入正規(guī)銀行。 ? ? 金融智力扶貧推進(jìn)了興國縣農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),社會信用體系建設(shè)工程列入當(dāng)?shù)乜h委、縣政府年度工作目標(biāo)考核,打造“誠信政府”、創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動開展得轟轟烈烈,“守信光榮,失信可恥”的風(fēng)尚已蔚然成風(fēng)。 ? ?(二) 信貸投向引導(dǎo),圓就農(nóng)民致富“夢”。人行興國縣支行制定、實施《興國縣金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》,督促轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)利用金融行業(yè)優(yōu)勢,幫助農(nóng)民出計獻(xiàn)策,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時,針對農(nóng)村小微企業(yè)信貸資質(zhì)不足的現(xiàn)實,推出了“企業(yè)聯(lián)?!辟J款、創(chuàng)業(yè)貸款、“信貸+保險”貸款、“公司+農(nóng)戶+信貸”貸款、“公司+專業(yè)市場+農(nóng)戶+信貸”貸款等。
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