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主題
金融調(diào)研:贛縣扶貧再貸款發(fā)放情況調(diào)查與思考
 
作者
周倫福(中國(guó)人民銀行贛縣支行)
 
調(diào)研背景
贛縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,也是贛南等原中央蘇區(qū)貧困程度最深的縣之一,屬羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)核心區(qū)。為有效發(fā)揮扶貧再貸款的撬動(dòng)作用,充分實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,人民銀行贛縣支行要求地方法人金融機(jī)構(gòu)將借用的扶貧再貸款全部用于發(fā)放貧困地區(qū)涉農(nóng)貸款。近期,支行對(duì)贛縣農(nóng)商銀行使用再貸款情況進(jìn)行了一次調(diào)查。
 
調(diào)研時(shí)間
2016年10月
 
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? ? 三、成效

? ?(一)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的信貸投放有效增長(zhǎng)。

? ? 截止到2016年9月底,贛縣農(nóng)商行涉農(nóng)貸款余額39.46億元,占貸款總額比84.63%,比年初增加44個(gè)百分點(diǎn),增長(zhǎng)額5.82億元,增幅17.28%,其中“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”余額2.6億元,貸款戶數(shù)5876戶,涉農(nóng)貸款的快速增長(zhǎng),有效加大了精準(zhǔn)扶貧的力度。

? ?(二)扶持農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展壯大。

? ? 在堅(jiān)持再貸款資金向涉農(nóng)領(lǐng)域特別是扶貧領(lǐng)域傾斜的同時(shí),再貸款資金管理強(qiáng)調(diào)要注重支持輻射面廣、農(nóng)民致富帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的種養(yǎng)大戶和專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策導(dǎo)向。

? ??贛縣沙地鎮(zhèn)新龍馬苗木專業(yè)合作社成立于2012年6月20日,該合作社主要從事城鎮(zhèn)綠化苗、造林苗、經(jīng)濟(jì)林苗、花卉批發(fā)零售。成立之初,理事長(zhǎng)衷惟明滿懷著帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富的熱情。然而,創(chuàng)業(yè)遠(yuǎn)沒有衷惟明想象的簡(jiǎn)單,資金投入不足,加入社員少,大家不愿意社員入社的主要原因也是看到資金的缺乏。

? ??在了解到贛縣沙地鎮(zhèn)新龍馬苗木專業(yè)合作社的情況后,贛縣農(nóng)商行沙地支行主任主動(dòng)向該社介紹了“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策,并為合作社和社員推薦了扶貧和移民產(chǎn)業(yè)貸款產(chǎn)品。有了資金的支持,合作社農(nóng)場(chǎng)建起來了,農(nóng)戶們有了資金,也紛紛加入合作社。截止到7末,贛縣農(nóng)商行為贛縣沙地鎮(zhèn)新龍馬苗木專業(yè)合作社發(fā)放貸款20萬元,為合作社社員廖忠信、廖爽、廖為東等人發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款各5萬元。如今,合作社的產(chǎn)品銷售市場(chǎng)廣泛,合作社成員已發(fā)展至24人。

? ?(三)有效帶動(dòng)了貧困人口脫貧致富。

? ??贛縣發(fā)放“扶貧再貸款”以來,農(nóng)商行為積極助推廣大貧困戶脫貧致富提供了有力的信貸資金支持,助推貧困戶從事農(nóng)業(yè)特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等扶貧產(chǎn)業(yè),有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,并輻射帶動(dòng)更多農(nóng)戶脫困增收。

? ??烤煙種植是贛縣韓坊鎮(zhèn)的一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)胤N植戶已經(jīng)有了較成熟的種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。朱春華是韓坊鎮(zhèn)眾多建檔立卡貧困戶中的一名,在烤煙種植積累了一定經(jīng)驗(yàn),看到不少村民通過擴(kuò)大種煙規(guī)模脫貧致富,朱春華也有所心動(dòng)。但勤勞能干的他,苦于受到創(chuàng)業(yè)資金不足的困擾,種植規(guī)模難以擴(kuò)大。

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