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? ??（二）構(gòu)建完善的抵押擔(dān)保政府獎勵支持體系。

? ? 一是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，可以由地方財政建立小微企業(yè)專項基金，建立完善有政府背景的融資擔(dān)保公司貨專營小微企業(yè)擔(dān)保公司，為小微企業(yè)抵押貸款。
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? ??二是由政府金融辦牽頭，建擔(dān)保公司自律公約，成立對接民營融資擔(dān)保行業(yè)資產(chǎn)管理公司和再擔(dān)保公司。通過擔(dān)保行業(yè)分類監(jiān)管和強化自律，加強擔(dān)保公司資質(zhì)審批、審核，規(guī)范擔(dān)保操作流程，按規(guī)定計提風(fēng)險撥備，規(guī)范中介費用合理計價，加強擔(dān)保合作產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)，建立起擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展、防控風(fēng)險的多道防線。

? ??三是鼓勵探索同質(zhì)同類小微企業(yè)，建立以商會、協(xié)會或金融機構(gòu)牽頭組建小微企業(yè)互惠擔(dān)保公司，專門對擔(dān)保圈內(nèi)小微企業(yè)提供短期融資、市場對接、銀行融資擔(dān)保等業(yè)務(wù)，確保小微企業(yè)整合資源，抱團發(fā)展，打好同類同質(zhì)小微企業(yè)的市場“封閉針”，避免風(fēng)險感染。

? ??四是設(shè)立支小支微獎勵基金。地方政府應(yīng)從財政收入中劃撥部分資金建立支小支微獎勵基金，對支持小微企業(yè)力度大的金融機構(gòu)以及其工作人員給予一定的獎勵，鼓勵金融機構(gòu)支持小微的積極性。對取得突破和重大社會效益的小微企業(yè)給予評先和獎勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵小微企業(yè)加快發(fā)展。

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????（三）建議構(gòu)建全方位的風(fēng)險補償機制。

? ? 一是建立小微企業(yè)貸款保險制度。設(shè)立不以盈利為目的的政策性保險機構(gòu)，或由國有保險公司開發(fā)各類產(chǎn)業(yè)保險，對小微企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)進行保險，鼓勵保險公司開辦小微企業(yè)行業(yè)分類資產(chǎn)保險品種。國家補貼降低保險費率，鼓勵小微企業(yè)購買保險，當(dāng)因自然風(fēng)險或市場風(fēng)險造成損失時，由保險公司賠付，以分散小微企業(yè)貸款的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險，增強小微企業(yè)的抗風(fēng)險能力。