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? ? 五是建立風險緩釋準備制度。開設風險緩釋基金專戶，由省、市、縣按比例籌集初始風險補償基金，制定風險緩釋基金管理辦法。

? ? 一是強化銀行的激勵力度。人民銀行運用貨幣政策工具和信貸政策，積極引導銀行開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款工作，對工作成效明顯的銀行給予再貸款、再貼現(xiàn)及相對寬松的合意信貸規(guī)模等方面的傾斜支持。

? ? 二是加大銀行的保障力度。一方面，逐步提高銀行農(nóng)房抵押放貸補貼，對于沒有發(fā)生風險補償?shù)?，應提高風險補償比例；另一方面，可探索引入第三方擔保機制，為銀行分攤有關風險，相關費用可以由政府進行一定的補貼。
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? ? 三是加大農(nóng)房抵押貸款的優(yōu)惠力度。對于農(nóng)房抵押貸款，要給予農(nóng)戶一定的利率優(yōu)惠，利率不得高于同等條件下的授信商業(yè)貸款。
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? ? 四是完善好抵押農(nóng)房價值評估體系，要根據(jù)實際情況制定一套評估標準，使相應地點農(nóng)房價值控制在一定范圍內(nèi)，防止人為因素影響農(nóng)房價值評估。

? ? 五是強化銀行貸款服務，要實行農(nóng)房抵押貸款申辦全程免費，對于證件手續(xù)齊全的做到限時辦結，做好貸款監(jiān)管，防范放貸風險。

? ? 一是加大宣傳力度，轉變觀念，將農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款的有關條件、申報材料、辦理程序等內(nèi)容編印成宣傳手冊，發(fā)放到每家每戶，積極動員、鼓勵廣大農(nóng)戶申辦貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是加大服務力度，對農(nóng)房抵押貸款農(nóng)戶，有關部門要進行創(chuàng)業(yè)幫扶、就業(yè)指導，并就資金使用、還貸規(guī)劃等進行指導，幫助農(nóng)民更好利用貸款，真正將貸款轉化成農(nóng)戶發(fā)家致富的重要資源。