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主題 |
農(nóng)田小水利建設(shè)投融資機制國際經(jīng)驗借鑒 |
作者 |
人民銀行贛州市中心支行 |
調(diào)研背景 |
去冬以來,我國西南地區(qū)大旱,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和當?shù)厝罕娫斐闪司薮髶p失。這場大旱,雖然是自然災(zāi)害,但也凸現(xiàn)我國農(nóng)村小水利建設(shè)和投融資機制存在不足和缺陷。美、日、以色列等國在這方面有著豐富的經(jīng)驗,對我國具有現(xiàn)實的參考意義。 |
調(diào)研時間 |
2010年04月 |
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???(四)建立完善的投資保障機制 ??? 1.加強農(nóng)田水利建設(shè)立法。通過立法,確立農(nóng)田水利的工作方針,健全建設(shè)與管理體制,明晰投入責(zé)任,明確各級政府和投資主體之間的投資分攤、權(quán)責(zé)利的保障機制,將農(nóng)田水利工作納入法制化軌道。 ??? 2.完善投資回收補償機制。運用財政、金融和稅收手段,使投資收入達到彌補運行費用和水利設(shè)施投資的水平;對防洪等公益型項目的運行維護管理,各級財政要足額支付。 ??? 3.建立相應(yīng)的風(fēng)險防范機制。按照政府引導(dǎo)、政策支持、市場運作、農(nóng)民自愿的原則,各級財政給予保費補貼,建立農(nóng)田水利保險體系。 ?? (五)大力提高水利科技運用水平 ??? 目前,我國大部分地區(qū)的農(nóng)田水利技術(shù)水平較低,存在科研與生產(chǎn)應(yīng)用脫節(jié)的現(xiàn)象,亟需提高農(nóng)田水利科技含量,促進農(nóng)田水利科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。 |
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