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| 主題 |
| 勞務(wù)輸出大縣的金融支持創(chuàng)業(yè)模式探析 |
| 作者 |
| 余盛宇 楊慶明（人民銀行興國縣支行） |
| 調(diào)研背景 |
| 日前，人民銀行興國縣支行就該縣金融支持創(chuàng)業(yè)情況進行了深入的調(diào)研。調(diào)查表明，興國縣金融部門探索了不少適應(yīng)縣域農(nóng)村創(chuàng)業(yè)特點的金融支持模式，由此引發(fā)的思考和啟示值得類似勞務(wù)輸出地區(qū)借鑒。 |
| 調(diào)研時間 |
| 2010年07月 |
 更多調(diào)研文章 |
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據(jù)對該縣金融部門調(diào)查統(tǒng)計，截止2010年5月，全縣累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)類貸款6.4億元，直接扶持自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)1.7萬人，帶動其它人員就業(yè)3.1萬人。 ???（一）構(gòu)建了創(chuàng)業(yè)信貸組織體系。 ??? 近年來，為更好地支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，該縣金融機構(gòu)不斷完善和強化創(chuàng)業(yè)金融功能，構(gòu)建起了立體化、多元化的創(chuàng)業(yè)信貸組織體系。 ??? 一是涉農(nóng)機構(gòu)。該縣農(nóng)信社大力發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用，做強做優(yōu)各類農(nóng)村信貸服務(wù)產(chǎn)品，重點提升小額農(nóng)貸品牌，擴大農(nóng)戶受益面，全面地支持了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求。同時縣農(nóng)業(yè)銀行也積極拓展農(nóng)村市場，履行大型國有銀行支持三農(nóng)的主體職能和社會責(zé)任。 ??? 二是商業(yè)性銀行。該縣商業(yè)性銀行也通過個體戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款、公務(wù)員擔(dān)保貸款等形式，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體開辟了新的融資渠道。 ??? 三是政策性銀行?？h農(nóng)發(fā)行推進商業(yè)化改革，拓寬支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)范圍，以農(nóng)村小企業(yè)、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等為平臺積極參與創(chuàng)業(yè)信貸。 ??? 四是新型的農(nóng)村信用合作組織。興國縣2009年引進成立了“農(nóng)戶自立互助社”，該社積極尋找農(nóng)村創(chuàng)業(yè)客戶，主動為農(nóng)村微型創(chuàng)業(yè)者提供小額貸款，成為該縣創(chuàng)業(yè)金融組織體系的重要補充。五是擔(dān)保體系。近年來該縣下崗職工再就業(yè)擔(dān)保中心不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍，逐漸向農(nóng)村領(lǐng)域延伸，為大量的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)者提供融資擔(dān)保。 ?? （二）完善了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)信貸機制。 ??? 工作機制?？h人行協(xié)調(diào)勞動就業(yè)、財政等相關(guān)部門，定期召開會議，協(xié)商解決實際問題。并組織各金融機構(gòu)要求制定相應(yīng)的信貸流程、服務(wù)承兌等，開辟幫扶農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“信貸綠色通道”，大力推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)類信貸的發(fā)放和管理工作。 ??? 宣傳機制。為使金融支持創(chuàng)業(yè)政策做到家喻戶曉，該縣金融服務(wù)體系通過金融知識下鄉(xiāng)、進社區(qū)、進園區(qū)、進校區(qū)等活動載體，大力宣傳、推介相關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體提供創(chuàng)業(yè)信息、掌握創(chuàng)業(yè)政策、增強創(chuàng)業(yè)能力。 ??? 風(fēng)險防控機制。該縣涉農(nóng)金融機構(gòu)在支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的同時，也抓緊了創(chuàng)業(yè)信貸的風(fēng)險防范工作。 |
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