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| 主題 |
| 勞務輸出大縣的金融支持創(chuàng)業(yè)模式探析 |
| 作者 |
| 余盛宇 楊慶明（人民銀行興國縣支行） |
| 調(diào)研背景 |
| 日前，人民銀行興國縣支行就該縣金融支持創(chuàng)業(yè)情況進行了深入的調(diào)研。調(diào)查表明，興國縣金融部門探索了不少適應縣域農(nóng)村創(chuàng)業(yè)特點的金融支持模式，由此引發(fā)的思考和啟示值得類似勞務輸出地區(qū)借鑒。 |
| 調(diào)研時間 |
| 2010年07月 |
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如在貸款審查中著重審查創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力、守信程度、創(chuàng)業(yè)項目、財產(chǎn)能力等，針對貼息貸款項目的微利特點，則著重把關(guān)項目的安全性和社會效益，以此推動創(chuàng)業(yè)信貸的規(guī)模與質(zhì)量統(tǒng)一，形成經(jīng)濟效益與社會效益的良性循環(huán)。 ?? （三）打造了創(chuàng)業(yè)信貸產(chǎn)品體系。圍繞農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求，興國縣各金融機構(gòu)在權(quán)限范圍內(nèi)積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新產(chǎn)品服務，形成了各具特色的支持方式。 ??? 1、農(nóng)信社不斷完善創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。 ??? 一是全面改進農(nóng)戶評級授信，大力提升小額農(nóng)貸品牌。該縣農(nóng)信社新制定實施了《關(guān)于進一步提升小額農(nóng)貸工作辦法》，全面升級小額農(nóng)貸，重點突出產(chǎn)業(yè)性、創(chuàng)業(yè)性的融資需求。如在農(nóng)戶評級方面，劃分為傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)二類，并細分至1-4級，在授信額度方面，根據(jù)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)規(guī)模及資產(chǎn)情況，提高1萬至3萬元不等。日前該縣農(nóng)社的農(nóng)戶建檔面達98%，僅2009年就授信農(nóng)戶6452戶，授信金額14715萬元，發(fā)放小額貸款12489萬元。 ??? 二是大力推行信用增級模式。該縣農(nóng)村小企業(yè)、個體工商戶、大型種養(yǎng)戶等微小經(jīng)濟大多因規(guī)模小、無抵押等難以融資，該縣農(nóng)信社為此大力推行信用共同體、農(nóng)戶聯(lián)保等方式，2009年組建了7對信用共同體，放貸376萬元。三是提供優(yōu)質(zhì)金融服務。全面推廣運用百?？稗r(nóng)信銀全國通存通兌業(yè)務，使農(nóng)民工實現(xiàn)“打工地掙錢，家門口取錢”，并為農(nóng)村資金的反哺回流提供了快捷、安全的“綠色通道”，其中 2009年農(nóng)民工匯款到社8萬余筆、金額1.3億元。 ??? 2、政策性銀行拓寬支農(nóng)領域。 ??? 該縣農(nóng)發(fā)行結(jié)合區(qū)域三農(nóng)特色，大力支持木材加工業(yè)、糧食加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領域的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和小企業(yè)發(fā)展，近2年共對4戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)放貸6000萬元，安排農(nóng)村就業(yè)350多人，帶動農(nóng)戶人均增收1.6萬元；對10戶農(nóng)村小企業(yè)放貸5000多萬元，安排農(nóng)村就業(yè)620余人，帶動農(nóng)戶人均增收1.5萬元。 ??? 3、農(nóng)業(yè)銀行以“卡”助農(nóng)。 ??? 該縣農(nóng)行以“惠農(nóng)卡”為主導產(chǎn)品，較好地推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。2009年以來，縣農(nóng)行積極推廣以“惠農(nóng)卡”為載體的農(nóng)戶聯(lián)保貸款業(yè)務，直接支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，累計發(fā)卡4.68萬張，授信金額達13570萬元，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)1萬余人。 |
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